江西崇仁有效破解城鄉群眾“上好學”難題

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 徐光明 通訊員 敖小英）9月1日，江西省崇仁縣第二小學秋季開學報到，一流的教學環境和校園建設，吸引著轉學他校的孩子紛紛回到家門口就讀。該校地處城郊巴山鎮與石莊鄉接合部的巴山鎮寶水村，三年前該校前身為巴山鎮第二小學，老校區位于老城區的老居民區內，校園占地面積少，教育環境較為落后，不少家長將孩子帶到外地或轉到縣城其它學校就讀。2019年，崇仁縣委縣政府啟動崇仁縣第二小學（原巴山鎮第二小學）整體搬遷項目，規劃總用地面積約64.2畝，總建筑面積約2.48萬平方米，投入近1億元，如今學校面貌煥然一新，出現了“鳳還巢”現象。崇仁縣第二小學的喜人變化是崇仁大力推進義務教育優質均衡發展，讓每一個孩子共享教育陽光的一大亮點。

近年來，針對學齡人口激增，教育資源缺口加大，城區學校大校額問題，崇仁縣突出問題導向，直面困難矛盾，認真算清“生源賬、需求賬、師資賬”，想方設法破解難點，凝心聚力彌補短板，通過新建、改建、擴建、搬遷、盤活、升級等途徑，完成城區設有“4所高中、7所初中、11所小學、10所公辦幼兒園”的教育網點布局目標，使城鄉教育布局更加優化、更加合理，全面消除了中小學大班額和基本消除大校額，有效破解城鄉群眾“上好學”難題。

崇仁縣把教育事業發展納入15個鄉鎮和相關縣直單位年終目標考核及領導干部政績考核。縣四套班子領導帶頭深入全縣183所學校建立工作聯系點，強化政府督導，推行問責機制。崇仁縣將高中教師和公辦幼兒園教師績效工資全額列入縣財政預算，教師績效工資享受公務員同等待遇。實施中小學名師名校長工程，開展教師全員培訓，鼓勵優秀人才長期從教，到農村任教。

近年來該縣投入近9.2億元建設學校，新建了崇仁縣寶水實驗學校、崇仁縣第一中學、崇仁縣第一小學、崇仁縣道南小學、崇仁縣黃洲學校、崇仁縣第二小學、第二幼兒園、第三幼兒園、第四幼兒園、第五幼兒園、第六幼兒園等11所學校，新增校園面積近800畝，新增校舍總面積32.7萬平方米，新增學位24650余個。

崇仁縣投入資金1.2億元，用于農村薄弱學校改造、標準化建設、校舍維修改造工程、校舍安全工程等項目建設，新建教學樓、綜合樓、學生宿舍、食堂等校舍35棟，建筑面積3.6萬平方米；維修改造校舍103棟，建筑面積6.94萬平方米；操場硬化及新建運動場9.19萬平方米，農村義務教育學校基本辦學條件得到極大改善和提升。

崇仁縣通過實施城域網建設、“專遞課堂”運行和儀器設備配置等手段，高起點推進教育信息化。該縣城域網采用“政府購買服務、企業建設運營、學校免費使用”的建設機制，“以租代建”模式的費用列入縣財政預算，由縣財政分期支付，運營商為全縣各級各類學校提供建設、維護、管理全程服務。實現裸纖和光纖鏈路專線達到每一所學校、每一棟樓房，做到100%覆蓋，其中縣城區學校網絡出口帶寬統一提升至1000M，鄉鎮中小學及教學點網絡出口帶寬統一提升至100M，為實施現代化教學提供技術保障。

為滿足農村學校薄弱學科的教學需求，該縣積極探索“專遞課堂”建設，共計覆蓋教學點29個，覆蓋率為70%，實現了教學點與中心小學共享優質教育資源，有效緩解了邊遠和山區學校英語、音樂、美術教師不足的問題。

崇仁縣投入近1億元，全縣中心小學以上教師人手一臺電腦，所有班級全部配備班班通設備，配備率達到100%。為學校添置圖書、計算機、錄播教室、校園網、校園監控、校園網絡廣播等設備。為學校添置“專遞課堂”、多媒體設備、班班通一體機等設備。

針對隨遷子女、留守兒童、貧困學生、殘疾學生教育問題，該縣所有學校建起了愛心之家，并動員婦聯、共青團等單位共建關愛網絡，對建檔立卡貧困戶家庭學生實行零交費入學。至今，該縣實現了進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例、中小學“平安校園”創建率達100%的目標。