人社部教育部印發《關于進一步完善中小學崗位設置管理的指導意見》

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 張欣）近日，為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，進一步深化中小學人事制度改革，建設高素質專業化創新型中小學教職工隊伍，人力資源社會保障部、教育部印發了《關于進一步完善中小學崗位設置管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對完善中小學崗位設置管理作出規范。

《指導意見》以促進基礎教育事業發展為目標，以加強中小學教職工隊伍建設為引領，遵循中小學教職工成長發展規律，立足崗位管理制度基本要義，堅持分類施策、分級管理，根據各級各類教師不同特點和發展實際，考慮區域、城鄉、校際差異，定向發力，探索體現中小學自身特點和管理需求的崗位設置管理模式。適當下放人事管理權限，注重落實和保障中小學用人自主權，體現有收有放、統分有度。

《指導意見》明確，要健全教師崗位等級設置，中小學要嚴格按照國家政策規定，結合學校社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等實際，制定崗位設置方案，認真編寫崗位說明書。同時，落實放管服精神，不再在國家層面對高、中、初級崗位結構比例作統一規定，而是在明確合理配置要求的基礎上，授權省級人力資源社會保障部門會同教育行政部門分學段、分類型科學設置教師崗位結構，適當優化調整中小學崗位結構比例。

《指導意見》提出，要按照鄉村振興重大戰略部署有關要求，中小學崗位實行縣域統籌管理，協調縣域內同學段學校教師崗位結構并向鄉村適當傾斜。鄉村中小學可以通過特設崗位引進急需緊缺高層次教師、設置“定向評價、定向使用”教師中高級崗位，緩解招人難、留人難等問題。此外，《指導意見》還對援藏援疆援青教師職稱認定、崗位聘用予以政策傾斜，引導優秀中小學教師到鄉村和艱苦邊遠地區執教，促進中小學教師隊伍均衡高質量發展。

《指導意見》強調，中小學要規范開展崗位競聘，加強教職工聘后管理。《指導意見》堅持簡便易行可操作的原則，對崗位競聘程序和方式作出規定。針對中小學教職工聘后管理弱化、“一聘定終身”等問題，健全完善考核制度，獎優罰劣，建立健全能進能出、能上能下的靈活用人機制，樹立重師德、重能力、重業績、重貢獻的良好用人導向。