中國教育創新環境評估指標及2021年中國教育創新環境評估報告發布

中國教育新聞網訊（通訊員 鄭曉時） 9月24日，北京師范大學中國教育創新研究院聯合中國教育三十人論壇共同發布了“中國教育創新環境評估指標”和“2021年中國教育創新環境評估報告”。這兩項研究對全國及31個省（區、市）教育創新環境進行了一次系統“把脈”，旨在促進教育創新生態更加優化、創新成果更多涌現、創新對教育高質量發展的引領作用更加顯著，從而引導教育實踐回歸教育本質、更好地遵循教育規律、遵循青少年身心健康成長與發展規律。

據了解，本次發布是該團隊繼“區域教育質量健康指數”“教育創新成果SERVE模型”“5C核心素養”“謹防學業過剩陷阱”之后的又一重要研究成果。

發布會上，中國教育創新研究院院長劉堅介紹，“中國教育創新環境評估指標”體系以政策環境、實踐環境和社會環境為一級指標。在政策環境中，包含教育創新組織保障、教育創新財政支持、教育創新文化建設、教育創新隊伍建設、教育創新評估問責五個二級維度；在實踐環境中，包含育人方式變革、校長教師發展、成果交流推廣三個二級維度；在社會環境中，包含家庭教育創新氛圍、社區教育創新支持、社會機構教育創新服務三個二級維度。團隊又進一步將好的教育創新環境界定為：在這樣一種環境中，教育創新發展應得到政策環境、實踐環境和社會環境等各方面的關注與支持，并且能夠通過政策文件、媒體輿論等多種渠道予以顯現，以實現引導社會各界廣泛關注與傳播先進教育創新理念和技術，積極投身教育創新實踐，促進教育回歸本質、回歸社會的目的。

圖1：中國教育創新環境評估指標體系

該項成果的研究組組長劉啟蒙對研究工作做了具體說明。通過對31個省（區、市）、25266篇媒體報道中教育創新政策環境、實踐環境和社會環境的關注情況進行數據采集，較為客觀地反映我國教育創新環境綜合情況，最終形成“2021年中國教育創新環境評估報告”。

報告公布我國2021年教育創新環境指數為2.4，實現了對政策環境、實踐環境和社會環境各維度的全覆蓋（為便于公眾閱讀，該研究中將黨政媒體、大眾媒體中關注教育創新報道的百分比乘以100的結果作為相應區域教育創新環境指數）。據相關數據顯示，2021年全國一般公共預算支出中教育支出占比15.3%，科技部“十四五”期間用于“創新”的基礎研究經費占總研發經費8%左右后，與之對比可發現我國對教育創新的關注度仍有較大提升空間。

報告數據表明，無論是在東部沿海發達省份，西部欠發達地區，中部人口密集城市等均有部分省份（區、市）高度關注教育創新發展。例如東部的廣東、遼寧、山東，中部的河北、江西、湖南、安徽，西部的甘肅、重慶等地均對教育創新的整體關注度均較高。劉堅教授帶領團隊進一步分析發現，各省（區、市）教育創新環境與本省GDP、教育經費投入關聯不顯著，但與社會捐贈教育經費的增幅呈現顯著正相關。

研究發現，教育創新環境與教育創新成果產出息息相關。各省（區、市）黨政媒體、大眾媒體對教育創新的關注，與該地區在第六屆中國教育創新成果公益博覽會上申報的教育創新成果參展率有顯著的正相關關系。但是，但各省（區、市）在教育創新環境某些維度上均存在共同短板。例如，在報告的11個二級維度中，媒體對教育創新財政支持（0.06%）、教育創新隊伍建設（0.06%）、成果交流推廣（0.08%）和家庭教育創新氛圍（0.08%）的關注程度相對較低。

報告反映的家庭教育創新氛圍關注度低的問題，與現實中家庭教育創新發展的迫切訴求形成鮮明對照。2021年4月由劉堅教授和劉紅云教授團隊發布的“區域教育質量健康體檢”結果報告中指出，小學階段家長既要關心子女學習也要關注子女生活，總體學生發展狀況良好；但是到了中學階段，尤其是高中階段的家長，與其把更多精力用于關注子女學習還不如更多關注子女的生活，后者對學生的學習和主觀幸福感的提升要明顯好于前者。可見，家庭教育對學生身心成長的至關重要，全社會亟需促進家庭教育理論、內涵、實踐創新，提升對家庭教育創新氛圍的關注。