實現中小學生競賽活動高質量發展

2018年9月，教育部印發《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》，系統地指導了全國中小學生各項競賽活動，發揮了積極的作用，收到了很好的效果。為進一步規范管理面向中小學生的全國性競賽活動，防止活動項目過多過濫，切實減輕中小學校、中小學生和家長負擔，維護正常教育教學秩序，教育部、中央編辦、民政部、市場監管總局等四部門根據“雙減”等的工作要求，對試行辦法進行了修訂，并于2022年3月聯合印發正式執行。今年是依據修訂后的《管理辦法》規范競賽的第一年，評審工作更加規范高效，審定的競賽項目結構合理、質量很高，對于促進學生自由而全面發展具有積極意義，呈現以下幾個特點。

一是多部門聯合開展工作，各司其職，管理更加規范。按《管理辦法》要求，競賽活動的主辦單位應為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構，因此需要對各主辦單位的資質、運行狀況、不良記錄等進行核實，對違反規定行為依法依規查處。此次依據管理辦法，教育部負責面向中小學生全國性競賽活動的牽頭管理工作，并委托專業機構承擔具體受理、初核工作，中央編辦、民政部等部門在各自職責范圍內積極配合教育部做好相關工作，此次評審工作各相關部門根據各自職責分工、通力合作、無縫對接、高效運行，流程更加規范，有力保障了評審工作的順利開展，開創了競賽管理和評審工作的全新局面，為未來的競賽合作管理打下了堅實的基礎。

二是促進全面發展，五育并舉，競賽事項更加全面。教育要促進學生自由而全面的發展，是教育者根據一定的社會要求，有目的有計劃有組織地對受教育者身心施加影響，把他們培養成社會所需要的人的活動。習近平總書記在全國教育大會上強調，要在增強綜合素質上下功夫，要樹立健康第一的教育理念，要全面加強和改進學校美育，要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生培養綜合能力，培養創新思維。此次公布的2022-2025學年面向中小學生的全國性競賽活動名單共涉及競賽44項，繼續沿用了自然科學素養、人文綜合素養、藝術體育等三大類的設置，其中自然科學素養類有23項，人文綜合素養類有12項，藝術體育類有9項，有點有面、點面結合，涉及德育、智育、體育、美育、勞動教育等各方面，真正做到了五育并舉，充分體現了素質導向，滿足了學生自由而全面發展的需要。

三是解決“卡脖子”問題，重點突出，育人功能更加凸顯。2020年9月，習近平總書記在科學家座談會上強調，現在，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力。同時，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義、保護主義上升的大背景下，我們必須走出適合國情的創新路子，特別是要把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現更多“從0到1”的突破。我國的教育是社會主義現代化建設的基礎，對增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。此次競賽項目，共有涉及人工智能、機器人、無人機、航天、發明創造等23項自然科學素養類競賽，在名單中占據很大的比重，滿足了科技創新型人才培養的要求。希望通過競賽激發學生的探索求知熱情，涌現出更多“從0到1”的創新型人才，為服務中國式現代化建設、中華民族偉大復興做出應有的貢獻。（教育部課程教材研究所副所長、研究員、博士生導師 陳云龍）