推動學校家庭社會協同育人的重要行動指南

兒童青少年的全面發展與健康成長，事關國家發展和民族未來，而他們的發展與成長受到諸多因素的影響，教育從本質上講就是為兒童青少年的成長提供良好的成長性支持環境。學校教育、家庭教育和社會教育是國民教育的重要組成部分，三者有機銜接、協同配合是新時代教育改革發展的重要前提，是落實立德樹人根本任務的迫切需求，更是促進兒童青少年全面發展，健康成長的必然要求，所以黨的二十大報告明確提出“健全學校家庭社會育人機制”。日前，教育部等十三部門聯合印發了《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的出臺為深入貫徹落實黨的二十大精神以及《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律和相關政策文件要求，切實推進學校家庭社會協同育人機制建設，營造良好育人生態提供了保證。

要做到學校家庭社會協同育人，其中“育人”是核心、“協同”是關鍵、“機制”是保障，而《意見》的重要意義就在于對這些方面做出了規定，是我國健全學校家庭社會協同育人機制的重要行動指南。

一、堅定育人核心，明確學校家庭社會協同育人目標

育人目標決定了育人的發展方向，有共同的育人目標是學校家庭社會協同育人的前提。近年來，學校家庭社會協同育人成為我國全面推進教育高質量發展的重要戰略舉措，各地也在積極探索推進學校家庭社會協同育人的實踐中取得顯著成效，這些成效的取得其前提無一例外是三方有共同的育人理念和目標。但我們也可以看到，當前我國仍存在學校、家庭、社會育人目標不一致、三方之間尚未形成育人共識等突出問題，存在著更多關注學生學業發展這一短期目標，短時化、功利化傾向突出的現象。《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，提出“堅持育人為本”這一首要工作原則，強調“遵循學生成長規律和教育規律，深入落實“雙減”政策，大力發展素質教育”，為學校、家庭、社會協同育人明確一致方向，提供共同遵循，推動互信互助的協同育人共同體的形成。只有學校、家庭、社會三方聚焦促進學生全面健康成長這一核心愿景，形成相互支持、相互促進的良性互動，才能為實施素質教育創造良好的學校生態、家庭氛圍和社會環境，推動教育的高質量發展。

二、明確協同關鍵，推動學校家庭社會各司其職

長期以來，我國學校教育、家庭教育、社會教育之間存在界限不清、職責不明的問題。明確學校、家庭、社會的育人職責，促進三方各展優勢、密切配合，形成相互支持、相互促進的良性互動，切實增強育人合力，是健全協同育人機制，推動教育高質量發展的關鍵。基于此，《意見》明確提出：學校充分發揮協同育人主導作用、家長切實履行家庭教育主體責任、社會有效支持服務全面育人。

與家庭和社會相比，學校是對兒童青少年進行專門教育的專業機構，所以學校在育人上具有主陣地作用，同時，學校在三方協同育人主導作用。因此，各地各級學校首先要做到強化自身的育人主陣地作用，認真履行教育教學職責；其次，學校要與家庭保持常態化密切聯系，及時溝通學生情況，特別重要的是，在當前，學校要將做好家庭教育指導服務作為重要職責，切實提升學校家庭教育指導服務專業化水平。此外，學校要積極拓展校外育人資源，將統籌用好各類社會資源作為強化實踐育人的重要途徑。學校在三方協同育人中的職責既是學校現代制度建設和自身發展的需要，更是新時代賦予學校的重要使命。

家長承擔著家庭教育的主體責任，同時要讓兒童青少年健康成長，也需要做好家校合作、廣泛利用社會資源，為孩子的成長提供更好的育人環境。所以家長一方面要強化家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，樹立科學家庭教育觀念，切實提升家庭教育水平；另一方面，家長要主動協同學校教育和社會教育，積極參加學校組織的家庭教育指導和家校互動活動，充分利用社會實踐大課堂的育人功能引導子女體驗社會，促進家庭教育主體責任履行到位。

社會教育對兒童青少年成長至關重要,《意見》的出臺讓社會如何與學校、家庭協同變得具體和生動。我們要完善社會家庭教育服務體系，在城鄉社區普遍建立家庭教育指導服務站點，推進文化、體育、科技等各類社會資源開放共享，保障社會育人資源利用充分。同時，要進一步凈化社會育人環境，多層次多角度宣傳科學的教育理念，營造良好社會育人氛圍。

三、著力機制保障，完善頂層設計及相關機制建設

由于學校家庭社會協同育人涉及多部門，強化頂層設計，建立健全協同育人工作的制度體系，是推動工作協調有序、科學高效開展的根本保障。當前我國學校家庭社會協同育人的機制建設仍不夠健全，《意見》著力破解影響學校家庭社會協同育人工作推進存在的問題，提出如下重要舉措：一是加強組織領導。《意見》強調各級政府要充分發揮統籌協調作用，將學校家庭社會協同育人作為貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重大政治任務，加強組織協調、部門聯動，從統籌規劃、發展管理、協調保障等方面為協同育人工作提供有力保障。同時，《意見》對婦女兒童工作機構、教育部門、共青團與少先隊組織、婦聯組織、民政部門及其他有關部門在各自職責范圍內做好社會協同育人工作出了具體規定，并將學校家庭社會協同育人工作成效納入政府履行教育職責評價和教育質量評價重要內容，納入文明創建活動、未成年人思想道德建設和未成年人保護工作考核體系。這些要求從頂層設計的角度為健全協同育人工作的制度建設提供強有力的保證。二是強化專業支撐。學校、社會、家庭三方如何協同育人也是一項較強專業性的工作，具體工作中需要專業人員的參與，《意見》也對相關方面作出了安排。《意見》強調，推動有關高等院校、科研機構、專業團體開展學校家庭社會協同育人理論與實踐研究，加強理論建設與專業人才培養，積極推進協同育人專家隊伍建設，促進優質協同育人資源共建共享。三是營造良好氛圍。《意見》提出，鼓勵各地積極探索、大力推廣學校家庭社會協同育人有效模式、創新做法和先進經驗，廣泛傳播科學教育理念和方法，大力營造全社會各方面關心支持協同育人的良好氛圍。這些，為推進學校家庭社會協同育人工作提供了切實有效的保障。   

學校家庭社會協同育人工作是我國全面推進教育事業發展的重要戰略舉措，是我國育人機制改革的重大時代轉變。但學校家庭社會協同育人機制建設是一個系統工程，《意見》的出臺對協同育人工作機制建設進行了全面設計，依據科學決策提出了針對性的舉措和制度保障，對我國學校家庭社會協同育人工作具有綱領性、指導性作用。在《意見》的指引下，相信我國學校家庭社會協同育人工作必將實現高質量的快速發展，在落實立德樹人根本任務中發揮好關鍵作用。（北京師范大學兒童家庭教育研究中心主任，教授、博士生導師，教育部基礎教育家庭教育指導專委會秘書長 邊玉芳）