河南扶溝：“組合拳”促義務教育均衡發展

中國教育報-中國教育新聞網訊（通訊員 丁璽 記者 龐珂）“以前我們學校辦學條件差，只有幾十個學生?，F在變化太大了，校園環境優美、設備完善、老師認真負責、社團活動豐富多彩，我們真的是太開心了?！焙幽鲜≈芸谑蟹鰷峡h實驗小學鄭關校區四年級學生李婷婷興奮之情溢于言表。原來，陳婷婷所在學校原本是一所幾乎瀕臨關閉的學校，自全縣實施集團化辦學以來，學校發生了深刻變化，學生家長都感受深刻。

近年來，扶溝縣把“優質、均衡、公平”作為促進基礎教育改革發展的主要抓手，積極探索義務教育階段城區“集團化”、校際“結對化”和鄉鎮“一體化”辦學模式改革，有效縮小了區域、城鄉、校際的差距，整體提升了區域內義務教育學校教育質量和辦學水平。日前，扶溝縣被認定為首批河南省義務教育優質均衡先行創建縣。

為發揮“名校效應”，該縣自2015年開始，在城區探索實行了“集團化”辦學模式，以實力較強的縣實驗小學為龍頭，重點帶動城區薄弱學校和新建學校發展，先后把鄭關小學、金海路小學、金塔路小學3所學校設為分校，4個校區實現了管理、師資、設備等教育資源共享，較好解決了集團內300余名教師、8000余名學生的管理難題，形成了“一校四區三統一”的辦學管理模式。

2022年，位于扶溝縣城城區的新村小學與“村小”大張小學、高莊小學，紅衛小學與花園小學也推行了集團化辦學，進一步擴大了“集團化”數量，提高了辦學效益，這些分校在生源數量、管理模式、教學質量等方面均有了明顯提升。

同時，該縣采取“城區示范校+鄉鎮中心小學”結對化的模式，以多所城區小學為依托，對15個鄉鎮中心小學開展對口幫扶、結對辦學，實現了師資融合、資源共享、教學教研同步的捆綁式發展。其中，參與“結對”辦學的城區小學，每年需向5所幫扶中心小學分別選派一名業務骨干擔任副校長，駐校進行常態化辦學指導；5所被幫扶中心小學每年分別選派3名班子成員或業務骨干，到城區小學“跟班”學習，進一步助推縮小城鄉教育差距和城鄉教育一體化發展。

為統籌區域資源、推進鄉鎮“一體化”辦學，扶溝縣還在鄉鎮區域內，推行中心小學與小規模學?！耙惑w化”管理模式。

在白潭鎮，以2所中心小學為依托，全鎮劃為東西兩個學區——東區轄10個村小、西區轄9個村小，在區域內實行教師“一體化”配備，教學教研“一體化”管理，教育資源“一體化”共享。通過體音美等短缺學科教師走教和線上“一體化”教學等舉措，調劑補充各成員學校的體音美教師，確保全鎮各小學課程開足開齊。截至目前，鄉鎮一體化辦學模式已覆蓋全縣各鄉鎮，有效緩解了農村學校教師學科性短缺問題，促進了學生素質整體提升。