廣西出臺支持地方高校改革發展資金管理辦法 助力高校高質量發展

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 周仕敏）為促進廣西高校內涵式發展，支持打造高素質教師隊伍和高水平人才培養體系，近日，廣西財政廳聯合廣西教育廳印發了《廣西壯族自治區中央財政支持地方高校改革發展資金管理辦法》，進一步規范和加強中央財政支持地方高校改革發展資金管理。

精準確定支持方向和領域，重點支持完善高校預算撥款制度、廣西大學開展“部區共建”和“雙一流建設”、聚焦高校內涵式發展、改善困難高校和高校薄弱環節辦學條件等四個方面。

科學設置分配方式，《管理辦法》明確資金主要采取因素法和項目法相結合的分配方式。其中：生均撥款因素按照辦學層次、學科學生人數及折算系數、高水平大學折算系數，參照自治區本級高校生均定額撥款標準等因素，綜合確定高校生均撥款金額。部區合建和“雙一流”建設因素按照中央明確的補助標準，專項支持廣西大學開展“部區合建”和“雙一流”建設。發展改革因素主要考慮學科建設、科研發展以及落實中央、自治區重大決策部署等因素，支持自治區本科教育教學重點項目、自治區級示范性現代產業學院以及通過教育部本科教學合格評估、專業認證的高校建設。困難程度因素主要結合學校申報、自治區審核情況，對辦學條件比較困難的高校和教學科研等薄弱環節給予適當傾斜。此外，自治區財政廳、教育廳綜合考慮高校發展實際，研究確定績效調節系數，對資金分配情況進行適當調節。

支持擴大自主辦學，鼓勵高校根據預算管理要求，自主設置項目，建立項目庫，堅持社會主義辦學方向，重點支持加強思想政治理論課建設、建設高素質教師隊伍、深化教育教學改革、加強科研能力建設、改善基本辦學條件、提升服務經濟社會發展能力等。

采用負面清單管理，明確規定不得用于基本建設、對外投資、償還債務、支付利息、支付罰款、捐贈贊助等支出，不得用于在全校范圍內普遍提高人員薪酬待遇，不得作為其他項目的配套資金，不得提取工作經費或管理經費，也不得用于按照國家規定不得開支的其他支出。