江蘇：構建“保障型”“發展型”并重資助體系

中國教育報-中國教育新聞網訊（見習記者 王瓊）近日，江蘇省教育廳等14部門印發《關于加強家庭經濟困難學生發展型資助育人工作指導意見》，旨在立足現有資助工作基礎，發揮各級資助管理部門靶向指引作用，匯聚各業務部門育人力量，重點為遭遇成長困境的家庭經濟困難學生提供更有針對性的發展型資助育人服務，真正構建保障型資助與發展型資助并重的一體兩翼資助服務體系。

《指導意見》明確，發展型資助育人服務對象包括一般服務對象和重點幫扶對象，前者指現有資助體系中已認定的家庭經濟困難學生，后者系家庭經濟困難學生同時疊加成長困境的學生，包括存在家庭教育缺失、存在心理健康隱患危機等學生。對該類學生群體的確定，按需進行，無需公示、禁止公布，隨時發現，隨時申請，隨時啟動，并實行動態管理，達到或超過正常發展水平的，經集體評議可退出重點幫扶對象名單。

《指導意見》提出，要探索和完善發展型資助育人機制，全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量。在學校成立學生資助工作領導小組，并設立學生發展支持中心，資助管理部門（人員）定期與相關業務部門（人員）共同交流和研究家庭經濟困難學生發展情況，落實各部門發展型資助育人責任。同時，建立救助清單制度，為重點幫扶對象提供家庭教育指導、心理健康援助等發展型資助內容。

為進一步完善發展型資助育人保障措施，《指導意見》提出，“健全師資隊伍保障”，明確資助工作納入教師工作量予以認定，導師在資助育人重點幫扶方面的工作量和實踐成效可作為職稱評定、評比表彰等重要參考。

《指導意見》將發展型資助育人主要內容細化為10類。其中，面向全體家庭經濟困難學生有3類，即以資助過程培育人、以獎助政策激勵人、以項目活動引領人。針對重點幫扶對象，明確根據其所處成長困境類型，各地各校可根據家庭經濟困難學生實際需要提供針對性、持續性救助教育服務。