武漢開展在漢高校院所服務地方貢獻度評價

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 程墨 通訊員 鄒永寧 尚紫荊）為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構建以“用”為導向的科技成果轉(zhuǎn)化體系，近日，湖北省武漢市出臺“促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策措施”，著力打造校地深度融合發(fā)展先行區(qū)。

武漢市提出，促進高校院所服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進環(huán)大學創(chuàng)新經(jīng)濟帶建設，各區(qū)、各有關部門以產(chǎn)業(yè)需求為導向，主動對接服務高校院所，加快建設創(chuàng)新街區(qū)（園區(qū)、樓宇）和各類眾創(chuàng)孵化載體，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展在漢高校院所服務地方貢獻度評價，將人才留漢使用、科技成果轉(zhuǎn)化、服務地方發(fā)展等情況，作為地方對在漢高校院所建設用地、財政資金等支持的重要依據(jù)，擇優(yōu)給予最高3000萬元綜合獎補。

同時，深化職務科技成果賦權改革。支持高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、國有企業(yè)、具有科研活動能力的企事業(yè)單位開展賦權改革，授予成果完成人（團隊）權屬比例不低于70%的職務科技成果所有權，賦予科研人員不低于10年的職務科技成果長期使用權。成果完成人（團隊）在本單位登記職務科技成果后，單位無正當理由超過1年未組織實施轉(zhuǎn)化的，成果完成人（團隊）可自行投資實施或者與他人合作實施科技成果轉(zhuǎn)化。探索職務科技成果單列管理制度，以作價入股等方式轉(zhuǎn)化職務科技成果形成國有資產(chǎn)的減值及破產(chǎn)清算，區(qū)別于現(xiàn)行國有資產(chǎn)形成的股權，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。單位可自主決定職務科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需報主管部門、財政部門審批。

在強化職務科技成果轉(zhuǎn)化激勵方面，武漢市提出，高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等單位科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸本單位，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理。科研人員在職務科技成果轉(zhuǎn)化中開展技術交易活動并辦理技術合同登記的，可按照規(guī)定獲得70%—99%的現(xiàn)金獎勵或者股權激勵，并按稅法規(guī)定享受個人所得稅優(yōu)惠政策。職務科技成果轉(zhuǎn)化后，科技成果完成單位按規(guī)定給予個人的現(xiàn)金獎勵，計入當年本單位績效工資總量，不受核定的績效工資總量限制，不納入績效工資總量基數(shù)。對完成科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻的單位正職領導，經(jīng)上級主管部門批準后，可按照規(guī)定獲得股權激勵。對承擔職務科技成果轉(zhuǎn)化的技術轉(zhuǎn)移機構工作人員和管理人員，可按照規(guī)定獲得轉(zhuǎn)化收益。