民進中央：適應人口發展趨勢，加快建設強師隊伍

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 林煥新）今年全國兩會，民進中央帶來《關于適應人口發展趨勢加快建設強師隊伍的提案》。提案指出，我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征，這對于教師資源配置和高質量教師隊伍建設提出了新要求。

提案提出三方面建議：一是科學研判，提前精準做好教師資源配置中長期規劃。統籌考慮、科學研判區域人口流動趨勢和生源變動周期，利用大數據、云計算，綜合預測各區域各年度各學段入學人數和教師資源需求數量，為基礎教育學校布局、資源變動提供數據支撐，提前精準做好學位供給、學校布局及教師資源編制等方面的綜合規劃。

二是優化教職工配置標準，縮小中小學班額。應充分落實“五育并舉”和“雙減”政策的要求，優化中小學教職工配置標準，科學制定不同學科的教師配置標準，加大德育、體育、美育、勞動教育、科學教育等學科的師資培養和補充力度。對于鄉村小規模學校和教學點，推進落實班師比和生師比相結合的教師配置方式。徹底消除大班額現象，有步驟、分地區推廣小班化教學，逐步縮小班級規模，促進師生互動，提高教育教學質量。

三是創新完善教師管理與配置體制機制，推動師資流動與均衡。深化“縣管校聘”教師管理制度改革，加快教師合理流動，推進教師從“單位人”到“系統人”轉變，以師資均衡支撐教育均衡發展。建立“市級統籌”的基礎教育教師資源管理體制與統籌機制，由地市級政府統籌謀劃和調控使用全市教師編制、崗位等資源，科學、適宜、因需進行區縣間的動態統籌、調劑配置，盤活區域內教師資源，消除編制管理的地方本位主義傾向。提升教師資格準入標準，逐步提高教師職業準入學歷要求和師范生教育實習要求，加強職業勝任力培育，增加對教師專業素養的綜合考察。加大在職教師專業培訓和學習力度，增加教師脫產培訓機會。加強教研支撐引領作用，促進廣大教師的專業能力、全面育人能力和綜合素養的有效提升，打造大國強師隊伍。