以“大思政課”綜合改革為牽引 不斷提升思政課教師政治能力

◎摘  要 “政治要強”是習近平總書記對思政課教師的首要要求，思政課教師政治素養與立德樹人工作發展緊密相連。天津以全國“大思政課”綜合改革試驗區建設為牽引，加強組織領導、強化人員配備、創新培養機制、改革評價考核、聚焦課程教學，全方位加強思政課教師的政治能力建設，提升思政課立德樹人工作實效。

◎關鍵詞 “大思政課”；思政課教師；立德樹人；政治要強

思政課教師的政治素養與立德樹人工作發展緊密相連，對促進青少年全面發展、提高思想政治工作質量、加強思政課教師職業勝任力具有重要意義。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上，對新時代思政課教師提出了“政治要強”“情懷要深”“思維要新”“視野要廣”“自律要嚴”“人格要正”的總體要求，首位即“政治要強”，這是由思政課的課程屬性、教育的根本任務和中國特色社會主義事業的發展需要所決定的。因此，辦好新時代思政課，就要高度重視思政課教師的政治能力建設，打造一支有著強大的政治定力、堅定的政治信仰、嚴明的政治紀律的高素質思政課教師隊伍。

思政課教師政治能力的核心要素

政治能力是黨員干部排在第一位的能力，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力這三者居于政治能力的核心地位。對思政課教師政治能力核心要素的界定，既要把握黨員干部政治能力的一般要求，又要立足落實立德樹人根本任務的關鍵課程的要求，明確其特殊性。

1.提高思政課教師的政治判斷力

對于思政課教師而言，要自覺做到胸懷“國之大者”，把辦好思政課放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業發展全局中來看待，從堅持和發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的高度來對待。牢記培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個教育的根本問題，銘記“給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一粒扣子”的光榮使命，增強遵循“六要”標準提升自身素養的政治自覺，堅決同錯誤思潮、錯誤言論作斗爭，敢于揭露各種錯誤思潮、錯誤言論的迷惑性、欺騙性、虛偽性，引導學生做馬克思主義的堅定信仰者、忠實實踐者。

2.提高思政課教師的政治領悟力

對思政課教師而言，必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚教育家精神，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負。特別是要深入學習習近平總書記關于加強新時代思政課建設的重要論述，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領悟其核心要義和精神實質，為講好新時代思政課做好扎實的思想準備和理論準備。

3.提高思政課教師的政治執行力

對思政課教師而言，要嚴格按照“政治要強”不斷提升自身素質能力，秉持“思政課的本質是講道理”，持之以恒深化思政改革創新，嚴格遵照“‘大思政課’我們要善用之”的教導，善用“大”的資源，匯聚“大”的合力，講求工作方式方法，努力把道理講深、講透、講活，不折不扣貫徹落實黨中央關于思政課建設的最新部署要求，落實立德樹人根本任務，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

提高思政課教師政治能力的價值內涵

黨的二十大報告指出，“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。在新征程上，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的要求更為緊迫，更需要思政課教師不斷增強政治能力，全心投身立德樹人偉大事業。

提高思政課教師政治能力，必須堅定為黨育人、為國育才的政治方向。教育具有鮮明的政治屬性，始終要培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所需要的人。處于“拔節孕穗期”的青少年，世界觀、人生觀、價值觀正在打底塑形，面對一些思想困惑，缺乏社會閱歷和現實辨別力。當前，中國與世界的聯系互動更為廣泛、頻繁，意識形態領域的斗爭態勢更為復雜、激烈。學校是意識形態工作的前沿陣地，思政課的教學環境、教學對象、教學內容、教學方法均發生了深刻變化。面對復雜多變的形勢，思政課教師如何站穩政治立場，做好學生的思想政治引領，確保黨的事業后繼有人、薪火相傳，是一個極端重要的課題。為此，思政課教師要善于從政治上準確把握教育強國本質，充分認識教育強國對于中國式現代化、民族復興的戰略意義，站在為黨和人民的事業賡續紅色血脈的視角理解自己所承擔的光榮使命，認真回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的時代課題。

提高思政課教師政治能力，必須錘煉推進教師隊伍高質量發展、講好新時代思政課的政治品格。習近平總書記提出的“政治要強”“情懷要深”“思維要新”“視野要廣”“自律要嚴”“人格要正”的要求，為思政課教師隊伍建設指明了方向。“政治要強”之所以為首要素養，是由社會主義辦學方向、立德樹人的課程性質以及思政課教師“思想引路人”的角色定位決定的，同時它也是做到另外五個“要”的必要前提。有了堅定的政治信仰、堅韌的政治定力、堅強的政治擔當，才會有深厚的家國情懷、馬克思主義傳道情懷、真心關愛學生健康成長的仁愛情懷，才會自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義創新課堂教學、培養學生科學思維，才會主動以寬廣的知識視野、國際視野、歷史視野來講好科學道理，幫助學生解疑釋惑，才會嚴格做到課上課下一致、網上網下一致，弘揚主旋律、傳遞正能量，才會養成堂堂正正的人格，并以高尚的人格感染學生、贏得學生。“政治要強”意味著對思政課教師的政治素養有了更高期許、提出了更高標準，也意味著需要更多的錘煉才能實現。

提高思政課教師政治能力，必須堅守貫徹落實立德樹人根本任務的政治信仰。進入新時代以來，思政課教師數量大幅增加，思政課隊伍能力素質建設不斷加強。但仍有部分思政課教師在一定程度上存在著不善于從政治上看問題、政治敏銳性不強、教學效果有待提升等問題。提升思政課教師的政治能力，有利于增強思政課教師的政治定力，在深刻把握“兩個大局”中更加明確“兩個確立”“兩個維護”的理論邏輯、時代價值，增進對“四個意識”“四個自信”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。增強思政課教師的政治敏銳性，不斷養成從政治的角度看待問題、分析問題的思維意識，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法精準分析現實問題，精準把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律。與此同時，才能更好做到在大是大非面前保持政治清醒，在風險考驗面前站穩政治立場，有效抵御風險誘惑，明辨“什么該做、怎么做”，明確“什么該講、怎么講”，在教學中有力批駁錯誤思潮、正本清源，用科學理論解決學生思想困惑，用真理力量驅散影響學生健康成長的陰霾。

提高思政課教師政治能力的實踐路徑

辦好新時代思政課，就要高度重視思政課教師的政治能力建設，著力加強組織領導、強化人員配備、創新培養機制、改革評價考核、聚焦課程教學。

1.加強組織領導，完善領導體制

提高思政課教師政治能力是一個系統工程，需要各級黨委強化政治擔當，以政治建設為統領，把思政課教師政治能力建設擺上重要議程，堅持守正創新，堅持系統思維，堅持問題導向，認真梳理思政課教師政治能力建設存在的問題，整體謀劃教育內容、教育方式改革，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，提高工作的針對性、時代性、有效性。

加強頂層設計。深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進思想政治工作的重要要求，從各級黨委政府到各級教育部門，應該主動擔當作為，加強對思政課的統籌謀劃，既要抓重點、破難點，也要全方位、成體系，把思政課教師的政治能力提高放在關鍵位置，構建涵蓋思政課內容供給、課程體系、教學改革、育人共同體、隊伍建設、數字化轉型、機制保障等的全面建設方案；建立健全思政課建設的“一盤棋”統籌協調機制、“一攬子”工作推進機制、“一體化”協同落實機制；按照“三個第一”的理念，即把馬克思主義學院建設成“第一學院”，把馬克思主義理論學科建設成“第一學科”，把思政課建設成“第一主課”，形成“三個第一”整體推動機制，切實加強馬克思主義學院、馬克思主義理論學科、思政課建設，不斷提高思政課立德樹人的成效。

堅持高位推動。思政課高質量發展離不開黨委的堅強領導和社會各界的高度重視，思政課教師的政治能力提升，更離不開各級黨委的以上率下，以身作則。深入完善省、區、校、院領導聽思政課、講思政課制度，把思政課作為“一把手”工程，形成黨政負責同志帶頭抓、分管負責同志具體抓的組織體系，深入推進領導干部進校園開展思想政治工作，明確黨委、政府領導同志、黨委教育工作領導小組成員、部門領導、學校黨政領導進校園講思政課、開展思政工作的任務職責，切實加強黨對教育工作的全面領導。

2.嚴把入口關，加強配備選聘

習近平總書記強調，思政課教師“政治要強，讓有信仰的人講信仰”。思政課教師要善于從政治上看問題，在大是大非面前保持政治清醒。提升思政課教師的政治能力，要從嚴把入口關開始，從源頭處杜絕風險，提升思政課教師隊伍整體素質。嚴把思政課教師政治關、師德關、業務關，把“政治要強”擺在教師配備、選聘標準的首位。

嚴把入口關。堅決貫徹習近平總書記關于思政課教師隊伍建設的重要要求，把提升思政課教師政治意識作為首要任務，嚴把“入口關”，制定出臺有效管用的制度，要求新入職思政課教師必須為中共黨員，且在思政課教師的選拔考試中，將師德師風、政治能力、政治意識等內容作為選聘考核的重要內容，從“入口”處堅決杜絕政治不合格風險存在。每年開展大中小幼思政課新任教師崗前培訓，將崗前培訓作為思政課教師上崗必要條件，將政治能力建設作為培訓重點內容進行專題培訓，抓實思政課教師政治能力提升。

嚴把配備關。堅決響應黨中央號召，將配齊建強思政課教師隊伍作為首要政治任務，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例，核定高校專職思政課教師崗位，抓好中小學思政課教師配備國家規定標準落實落地，把思政課教師配備情況作為高校、地方教育部門黨委領導班子年度考核的重要指標。建立思政課教師開放流動機制，鼓勵政治能力突出的人員從事思政課教學。積極鼓勵學校聘請能夠勝任思政課教學的優秀黨政干部、專家學者、先進模范、英雄人物、社科理論專家、愛國主義教育基地負責同志等擔任兼職思政課教師。

3.創新培養模式，加強發展保障

習近平總書記強調，“思政課建設長期以來形成的一系列規律性認識和成功經驗，為思政課建設守正創新提供了重要基礎”。在思政課教師隊伍建設過程中，要勇于創新，從加強實踐鍛煉入手，強化過程培養，把政治能力放在重中之重的位置。著力完善思政課教師成長發展機制，根據思政課教師成長發展特點，依據思政課教師教齡差異，建立全流程全覆蓋素質能力培養體系，細化思政課教師的培養培訓，提升思政課教師政治能力。

加強實踐鍛煉。大力實施新時代馬克思主義政治人才培養工程，制定出臺新時代馬克思主義政治人才培養工程實施方案，按照“選任使用一批、服務基層一批、實踐培養一批”的原則，加大力度從思政課教師中選拔培養領導干部，通過專題培訓、實踐鍛煉、跟蹤培養等方式，拓展社會閱歷，增長見識才干，增進與人民群眾的感情，將思政課教師隊伍打造成領導干部的政治搖籃。深入實施思政課教師實踐鍛煉計劃，讓思政課教師在不同崗位的實踐鍛煉中，強化政治意識，規定思政課教師職稱晉升須有城鄉社區、國有企業、事業單位、政府部門實踐鍛煉經歷，通過實踐鍛煉，提升思政課教師隊伍政治能力，著力培養為學、為師、為人示范的“大先生”。

強化過程培養。建立全流程階梯式培養培訓體系，建立思政課教師任職資格制度，構建以思政課教師教齡為基本脈絡，形成崗前培訓、“傳幫帶”培訓、全實景進階培訓、磨課練兵、骨干研修、高級研修逐級遞進的思政課教師培養體系。建設一批大中小學思政課一體化建設研究中心和思政課協同創新中心，專題設立思政課教學改革攻關課題和一般課題，舉辦思政課教師崗前培訓、骨干培訓、高級研修，常態化組織教師深入延安、遵義、蘭考、井岡山、紅旗渠、浦東新區等革命圣地或改革開放前沿地開展研學考察，拓寬教師視野眼界。

落實待遇保障。按照生均經費機制統籌安排思政課教師培訓經費，將思政工作崗位績效納入年度財政預算，優先安排、優先保障，吸引優質人才投身思政課建設。強化職稱“破五唯”，調整思政課教師職稱評審條件，努力實現沒有理論課題、學術論文就可達到正高級職稱評聘條件。聚焦教學導向，明確思政課教師教研成果在職稱評聘時高于學術成果，將發表在黨報黨刊上的思政文章按照高水平期刊對待，將思政課教師承擔教學工作量、教學評價結果作為思政崗位獎勵績效發放最大權重，引導思政課教師把精力放到教學研究和理論宣傳上。

4.改革評價考核，創新退出機制

當前，思政課建設的體制機制還有待完善，評價和支持體系有待健全，要改革思政課教師評價機制。在思政課教師隊伍建設過程中，要注重利用考核與評價的“指揮棒”作用，制定符合思政課教師職業特點和崗位要求的專業技術職務（職稱）評聘標準，重點考察政治素質和教育教學效果，引導思政課教師提升自身政治能力，筑牢政治紅線底線。

深化評價改革。以教師切身關心的評價考核為切入點，深化評價體系轉變，克服唯文憑、唯論文、唯帽子等弊端，切實引導廣大思政課教師更加投入教學、鉆研教學、安心教學，突出教學成效。在引導提升教學效果的同時，提升思政課教學的綜合素質，強化政治素質。將政治能力作為教師評價的首要指標，制定符合思政課教師職業特點和崗位要求的專業技術職務（職稱）評聘標準，將至少一年兼任輔導員、班主任等日常思想政治教育工作經歷，指導馬克思主義理論類學生社團經歷，作為晉升高一級專業技術職務（職稱）的必要條件或優先條件，促進思政課教師在實踐鍛煉中增強政治能力、提升教學水平。

制定退出機制。出臺思政課教師退出機制的實施方案，依托大數據信息化手段，構建以學生為主體、科學合理的思政課教學質量評價機制，覆蓋全體思政課教師進行聽評課，將評課結果作為思政課教師發展的重要依據。創新思政課教師動態退出機制，對出現政治問題的依法依規嚴肅清退，對教學態度不端正的予以談話警示，對評教連續排名靠后的實施動態退出，通過穩步、慎重的退出機制改革實踐，推動思政課教師隊伍在能上能下、能進能出上“活起來”，在政治能力提升上“強起來”。

5.聚焦課程教學，豐富教學資源

加強思政課教師隊伍建設的根本目的，在于提升思政課教學質量，充分發揮思政課立德樹人的根本作用。聚焦思政課教學質量，抓實思政課教學實效，以思政課教師教學能力提升，反哺思政課教師的政治能力建設。

深化教學改革。成立磨課練兵中心和思政語言能力表達訓練中心，開展千堂“拿手一課”展示活動，邀請理論專家、演講大咖、頂級辯手領銜組建“教練團”，主講教學法特訓營，在思政課教師教學技能訓練中，不斷強化思政課教師的政治能力。建強網絡思政名師隊伍，在全國率先創建省級網絡思政名師工作室，引導思政課教師通過創作動漫、音樂、短視頻、微電影等方式，開展網絡育人新模式。充分發揮思政課名師工作室作用，瞄準民辦高校思政課教師隊伍建設中的薄弱環節，組織名師開展教學觀摩，舉辦“手拉手、磨金課”及系列教學研修活動。發揮網絡媒體作用，通過打造“同學去哪里”“海河上的大思政課”“初心映照新時代”等全媒體思政課，讓思政課教師在網絡育人過程中，加強自身建設，自覺增強用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的內驅力，在為黨育人、為國育才的實踐中不斷提升政治能力。

加強教學研究。指導高校獨立設置思政課教學科研單位，堅持“馬院信馬、在馬言馬”的鮮明導向，做大做強馬院陣地聯盟。推動馬克思主義理論學科建設和思政課教師隊伍建設融合互動，不斷提升教師隊伍的馬克思主義理論專業化背景、學科意識，打造思政課教師政治能力提升的優質學科平臺。共建共享思政課實驗室，通過打造中外制度比較、紅色影視融入、鑄牢中華民族共同體意識、廉潔文化與全面從嚴治黨等思政課教學改革重點實驗室，“有組織”編寫高質量思政課教學案例，豐富教學資源，教學相長，讓思政課教師在教學中加強自我教育，進一步提升政治素養。

【作者孫志良：天津市委教育工委專職副書記】

（原載2024年第9期《中國高等教育》）