江蘇解讀《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的實施方案》

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 阿妮爾）今年5月，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的實施方案》（以下簡稱《方案》），提出持續縮小區域、城鄉、校際、群體教育差距，提供更加公平優質的基本公共教育服務。日前，江蘇省教育廳召開新聞發布會，解讀《方案》相關內容。

《方案》圍繞構建優質均衡的基本公共教育服務體系設定2個目標，即到2025年初步建立優質均衡的基本公共教育服務體系，到2030年義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體系適應教育強省需要，適齡學生享有公平優質的基本公共教育服務。

據介紹，《方案》聚焦基本公共教育服務的關鍵領域提出15項重點任務，涉及學校布局與建設、教師配置與發展、學生關愛與服務等方面，包括修編教育設施布局專項規劃，提升義務教育學校標準化建設水平，實施義務教育強校提質行動，加強寄宿制學校建設，推動教育數字化轉型，健全優質均衡推進機制，嚴格落實教師編制標準，完善教師培養培訓體系，推進教師有序交流輪崗，深化考試招生改革，加強弱勢群體教育保障和關愛工作，做好學生資助服務工作，加強學生衛生健康和心理健康服務，推進校家社協同育人，強化學段銜接整體提質。

在學校布局與建設方面，江蘇提出，要建立學位供給動態調整機制，強化中心城區學位供給，辦好必要的鄉村小規模學校；推動各地將寄宿制學校規劃建設和質量提升納入區域義務教育優質均衡發展重點事項，在中心城區、縣城和人口集聚鄉鎮新建改擴建一批可長期保留的公辦義務教育寄宿制學校，全面做好住宿、生活和安全保障；大力推進義務教育優質均衡發展工作，到2030年絕大多數縣（市、區）實現義務教育優質均衡發展。

在教師配置與發展方面，江蘇明確，要嚴格落實教師編制標準，加大緊缺學科教師培養和補充力度；持續擴大中小學優秀骨干教師總量，省內發達地區不得從蘇北地區搶挖優秀校長和教師；推進教師有序交流輪崗，完善義務教育學校教師“縣管校聘”管理機制，立足學區內、集團內和城鄉間為主實施骨干教師交流輪崗計劃，將到鄉村學校或辦學條件薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件，3年以上作為選任中小學校長的優先條件。

在學生關愛與服務方面，江蘇強調，要持續鞏固義務教育免試就近入學和“公民同招”改革成果；完善困境兒童精準摸排機制，健全控輟保學長效機制，殘疾學生從學前教育到高等教育實行全免費；定期開展學生體質健康監測，健全心理危機干預體系，建立醫教協同機制；建設覆蓋城鄉社區的家庭教育指導服務站，加強中小學生社會實踐基地建設。