從一校好 變校校優——記廣西柳州市城中區打造優質教育新生態

從一校好到校校優，群眾家門口都是好學校。近10年來，廣西柳州市城中區持續推動義務教育優質均衡，交出了人民滿意的教育的高分“成績單”——成為教育部確定的義務教育優質均衡先行創建縣（區），獲評國家、自治區中小學家庭教育協同育人改革試驗區，入選自治區級完善普惠性學前教育保障機制試驗區。

作為柳州市乃至廣西的教育強區，城中區名校、名師集聚，社會關注度高。最近十余年，該城區持續推動義務教育優質均衡，主動擊破教育焦慮，努力在區域范圍內消除家長的“擇校焦慮”和社會公眾的“教育公平焦慮”。

10年前，城中教育資源布局特點非常明顯。老城區集聚多所柳州市名列前茅的中小學，新的河東片區10所中小學中農村學校就占了5所，薄弱學校3所。兩個片區就像天平的兩端，一高一低，如何撬動杠桿解決這一落差，課題擺在了城中區面前。區委、區政府在多方調研、考察的基礎上，高屋建瓴，樹立共贏思維，打破辦學邊界，構建良好的辦學生態，厚植學校優質發展的“區域土壤”，努力讓城中老百姓在家門口“上好學”。于是，在2013年率先在柳州市踏上了集團化辦學的10年征程。

在這10年里，城中區堅持把加快教育優質均衡發展作為改善民生的優先發展戰略，持續落實三個“優先”，教育項目優先安排、教育資金優先撥付、教育需求優先滿足，統籌公用經費向薄弱學校傾斜。10年來，城中區集團化辦學從學段上覆蓋了初中、小學、幼兒園，組建了10個教育集團（初中3個、小學4個、幼兒園3個），從地域上涵蓋了市區學校、城鄉結合部學校和農村學校，學位覆蓋率達到初中79.1%、小學91.7%、幼兒園80%。每個學校都成了優質教育生態的建設者，并從生態體系肥沃的土壤中獲得壯大的滋養，獲取發展資源，形成了百花齊放，各美其美，美美與共的良好格局。

柳州市景行小學集團的變化便是一個代表。走進百年名校柳州市景行小學，校園環境幽雅，空氣清新，特色功能室配備齊全，孩子們在科技室探索科技的美麗，在勞動基地制作非遺手作漆扇，在寬大的操場上踢球、奔跑，一片歡樂。

談及教育集團化辦學帶來的改變，景行小學教育集團潭中校區副校長林雪玉感觸頗深。2013年7月，景行小學首推集團化辦學改革之前，林雪玉所在的潭中路小學辦學條件有限、生源質量不高，辦學實力不強。城中區開展教育集團化辦學后，采取“強校帶弱校、強校帶新校、強校帶村校”的模式組建教育集團，先后建立3個名師工作室提升教學能力和“造血”能力。

景行小學教育集團潭中校區副校長林雪玉介紹，校區既融入了集團總校“以愛潤愛”的德育文化和“以生為本”的課堂文化，又根據自身辦學特色實施“七彩教育”教學文化，學校傳統優勢體育課程花式跳繩、啦啦操等得到更好發展。如今，學校吸引周邊優質生源的能力越來越強。

發生在景行小學教育集團潭中校區的變化，是城中區教育集團化辦學的一個縮影。在10年的集團化辦學中，城中區“強管理、強文化、強隊伍”三駕馬車齊驅并進，實施“一套班子”的集團管理體系，大家同心同向，推動校區協同發展。

景行小學教育集團校長張莉說，景行小學走“復制+傳承+創新”發展之路，各校區從百年景行特色教育品牌活動、課堂文化、教學資源著手，通過文化輸出、文化認同、文化培育，用文化軟實力構建集團內和諧、共生、共融的發展生態。成員學校在管理文化、教研文化統一的基礎上發展自身特色，各美其美、美人之美、美美與共。

圍繞“優質均衡”這個中心，城中區在全市率先建立教研奮斗共同體，開展“26個學科中心組—106個名師工作室—15個教研共同體—11個教師培訓基地”的教研聯動。

柳州市優秀班主任戴晴婷在2022年成立了以自己名字命名的工作站，吸納了城中區各小學的9名青年班主任進站，培育3年，每年考核。像“戴晴婷名師工作站”這樣的名師工作站，城中區設立了106個。

戴晴婷說，“我在做的工作，就是把‘種子老師’帶起來，圍繞班級組織管理、溝通協調、心理輔導、教育教學等主題，通過管理實踐、課題研究、示范引領、專題交流等途徑，全方位提升青年班主任教師的專業化水平。”短短兩年多時間，工作站里的3位青年班主任在城區級教師技能大賽獲一等獎，1位獲柳州市教師技能大賽的一等獎。

“強隊伍”是集團化辦學三駕馬車之一，兩個數據可以精準的說明集團化辦學實現優質師資從“輸血”到“造血”的重大轉變。一個是“20%”，集團總部有20%以上的骨干教師分別交流到分校區擔任教育教學重任，走上管理崗位，精準幫扶，深入引領教師隊伍成長。另一個是“100%”，兩個分校區（原一所村小和一所弱校）實現教師100%到總部交流學習三年，沉浸式培養各校區“骨干教師”“領航教師”。

經過不懈的努力，城中區的“優均”工作在去年得到國家認可，入選國家義務教育優質均衡先行創建縣（市、區、旗）名單。城中區教育局局長桂科表示，經過10年的努力，目前城中區教育集團化辦學從學段上涵蓋了中學、小學、幼兒園的全學段，從地域上涵蓋了市區學校、城鄉接合部學校和農村學校。傳統名校承擔起孵化優質學校的責任，學生從學前教育到九年義務教育的優質成長之路全面打通，優質教育覆蓋面越來越廣。（中國教育報-中國教育新聞網記者 周仕敏 通訊員 鄭梅麗）