楊善竑代表：加大政策支持力度 推動普通高中教育資源擴容

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 武文君 唐琪）普通高中教育是國民教育體系的重要組成部分，在人才培養中起著承上啟下的作用。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》明確提出要“加快擴大普通高中教育資源供給”。但是，我國部分地區，尤其是中西部地區仍面臨普通高中學位供給不足、辦學條件薄弱、優質資源分布不均等問題。全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑認為，加快擴大普通高中教育資源是推動教育公平、提升人才培養質量的重要舉措。

基于深入調研，楊善竑建議：

一是建立中央與地方財政協同投入機制。設立專項發展資金，重點支持中西部、脫貧地區的普通高中改擴建、設施升級和信息化建設，并納入年度財政預算優先保障；推動省級財政建立普通高中建設獎勵機制，按照建設成本一定比例獎勵普通高中建設校；通過發行教育專項債券支持學校基建，允許地方政府發行普通高中建設專項債，用于新建校舍、實驗室等硬件投入，并納入政府債務風險可控范圍；提高普通高中生均公用經費財政撥款標準，并比照義務教育公用經費建立國家和地方共同分擔機制。

二是優化教育資源供給結構與布局。督促各省擴大公辦普通高中學位供給，鼓勵特色辦學，優先在人口流入地、產業集聚區新建公辦高中；探索設立普通高中和職業高中融合型綜合高中，滿足多樣化教育需求；支持有條件的地區試點“高中集團化辦學”，以優質校帶動薄弱校，促進資源共享；建立與人口流動、城鎮化進程相適應的學位預警系統，動態調整高中教育資源分配。

三是提升教學與師資質量。設立普通高中教師培訓專項資金，通過“定向培養”“人才引進”等方式補充緊缺學科教師；推動城市優質高中與縣域高中結對幫扶，建立教師輪崗交流長效機制；出臺教育數字化賦能政策，搭建“云端課堂”，通過共享名師課程、名校課程資源和“云端課堂”互動等方式，逐步縮小普通高中區域、城鄉、校際教學差距。