王淑英代表：推進城鄉教師一體化發展

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 張欣 張赟芳）日前，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員并參加聯組會時強調，要著眼現代化需求，適應人口結構變化，統籌基礎教育、高等教育、職業教育，統籌政府投入和社會投入，建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。

“當前，我國城鄉教師資源配置不均衡問題依然存在。”全國人大代表、河北保定中學教育集團聯合黨委書記王淑英表示，加快教師城鄉一體化發展，加強城鄉教師隊伍建設是推進教育強國建設的必然要求，也是辦好人民滿意教育的迫切需要。對此，她提出幾點建議。

一是優化教師資源配置機制。深入推進“縣管校聘”改革，打破教師交流輪崗的體制機制障礙，推動優秀校長教師向鄉村學校流動；實施“集團化辦學”“學區制管理”等模式，促進城鄉學校協同發展，實現優質教育資源共享；實施“銀齡講學計劃”，鼓勵支持樂于奉獻、身體健康的退休優秀教師到鄉村和基層學校支教。

二是優化教師編制管理。根據教育發展需要動態調整教職工編制，對城市教師按照師生比配編，對農村和邊遠地區學校按照班額配編；對城市學校的教師編制管理應由靜態轉變為動態，實行每學年審核配給，解決城市學校因階段性教師編制不足而出現的“大班額”和臨聘代課教師等問題。

三是完善教師職稱評聘制度。在教師聘用上由“單軌制”轉為“雙軌制”，針對心理健康、信息技術、人工智能、音體美勞等學科教師緊缺的情況，可以試行長期聘任與短期聘用相結合的“雙軌制”辦法；對社會上適合從事緊缺學科教學工作的人員放寬學歷、年齡等條件，加快緊缺學科教師隊伍建設；在職稱評聘上由“限額制”轉為“動態制”，破除“唯論文、唯帽子”傾向。

此外，王淑英還建議提升教師待遇保障水平、創新教師人才聘用機制、實施AI+鄉村教師素質提升培訓計劃等。