四川：擬出臺中小學教育懲戒規則實施細則

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 葛仁鑫）為進一步健全新時代師德師風建設長效機制，四川省教育廳牽頭擬制了《四川省中小學教育懲戒規則實施細則（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《細則》），根據相關規定，6月18日起面向社會公眾征求意見。

近年來，中小學教育懲戒的邊界和尺度問題引發社會廣泛關注。為明確教育懲戒的實施標準、程序和救濟機制，四川省教育廳組織專家團隊，深入多地中小學調研，廣泛征求教育行政部門、學校、教師、家長及教育專家、法律專家意見，最終形成本《細則》。《細則》旨在為教育懲戒提供明確的法律依據和操作指南，確保其合法、合理、有效實施。

《細則》適用于四川省行政區域內普通中小學校、中等職業學校及其教師的教育懲戒行為，分五章，共三十條，主要內容包括總則、教育懲戒的實施、教育懲戒的保障與救濟等。

總則明確立法目的、適用范圍、實施原則及各主體責任。強調教育懲戒應遵循教育規律和法治原則，注重育人效果，并與學生過錯程度相適應。省級及市縣教育行政部門負責監督指導，學校需制定校規校紀并建立家校協同機制。

關于教育懲戒的實施，一是分類實施，根據學生違規違紀情節輕重，分為輕微（如點名批評、課后教導等）、較重（如校內公益服務、限制校外活動等）和嚴重（如停課、心理干預等）三類懲戒措施，并明確適用情形；二是程序規范，要求學校在實施嚴重懲戒前聽取學生申辯，必要時組織聽證，在實施較重或嚴重懲戒后及時書面告知家長；三是禁止特定行為，嚴禁體罰、變相體罰、侮辱人格等不當行為，保障學生合法權益。

在教育懲戒的保障與救濟方面，鼓勵學校成立教育懲戒執行委員會，監督懲戒實施。明確教師正當履職行為受法律保護，學校不得因合理懲戒處分教師。學生及家長可向學校或教育行政部門申訴，復核部門需在規定時限內處理，確保渠道暢通。