著力建設一支量足質優的職教專任教師隊伍

高質量職業教育的發展仰賴于高素質的教師隊伍。創新與完善中國特色職教教師培養培訓體系，培養一支專業知識牢、職業能力熟、教學技藝高、創新意識強的有志于從事立德樹人工作的教師隊伍十分重要。目前，我國職業院校教師數量依然不足，師生比居高不下，制約了教育教學質量的提升。現有的職教專任教師很多是非職教師范生，沒有接受過系統的教育學、心理學和教學法學習，更沒有系統學習過職業技能教學法，在教育教學能力方面急需提高。而一些畢業于職業技術師范院校和普通本科院校職業技術教育學院的職教師范生，由于培養學校缺乏對技能教學規律有著系統研究的專業教師，培養重點也大都放在專業能力上，忽視了其教育教學能力的培養。

落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》《關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》等文件精神，需要根據職教教師的職業特征、知能結構和職業發展規律，同時結合職業院校實際，制定（修訂）《職業技術師范教育專業認證標準》。既要提高職業院校專任教師入職門檻，包括學歷標準、職業資格證書標準等內容，也要提高企業人員到職業院校擔任兼職教師的門檻。必須從源頭上構建區別于普通教育的具有鮮明職業教育特點的“以技術（科技）師范大學為龍頭，以有資質的普通高等學校為主體，以若干企業生產實習基地和職業學校教學實習基地為兩翼，以招生就業制度、專業認證制度和質量評估制度等其他制度為保障，職前和職后貫通的新型職教教師培養培訓體系”。

第一，發揮職業技術（科技）師范大學（或學院）的龍頭帶動作用。歷史上，職業技術師范院校自成立以來，為我國職業教育事業發展培養了大批職教教師，積累了豐富的職教教師培養培訓經驗，在職業教育理論和技能人才成長規律的研究方面也取得了長足的進步。最近十多年，由于高等教育變革和教師教育政策從封閉到開放轉向的影響，職業技術師范院校辦學受到沖擊，有的改了校名試圖向綜合類院校轉型，即使沒改名字的學校也弱化了職教教師的培養職能。事實證明，我國既不能照搬別的國家職教教師培養培訓的做法，也不能亦步亦趨地模仿普通教育的教師培養培訓模式。當務之急是，國家要建立若干所技術師范大學，發揮其在職教教師培養培訓方面的領頭羊作用。

    第二，鞏固有資質的普通本科院校在職教教師培養培訓中的主體作用。在特定的歷史發展階段，普通本科院校的職業技術教育學院也曾在職教教師培養過程中發揮過重要作用。但是，與其他類型院校相比，其主體性作用并不明顯，發展空間十分有限。為了構建新型職教教師培養培訓體系，有關部門應根據職教教師專業認定標準，支持有條件的普通本科院校承擔職教教師培養培訓工作，加大經費支持力度，使其發揮職教教師培養培訓的主體作用。原因主要在于，與職業技術師范院校相比，普通本科院校的辦學歷史一般更為悠久，且在綜合辦學實力上更具優勢，部分專業的建設水平也更為成熟。現在，一些通過認定具備職教教師培養培訓資格的普通本科院校也高度重視這項工作，成立了專門部門負責職教教師培養培訓工作，統籌學校各方面資源做好這項工作。

第三，突出企業生產實習基地和職業學校教學實習基地的兩翼作用。由于職教教師人才培養的獨特性，其專業實踐能力的提高尤其需要發揮企業的作用。原因在于，專業實踐能力的提高，僅僅依靠學校教育是無法解決的，它必須依托企業真實的生產工作環境。為此，政府部門應該出臺相應的政策，吸引一批企業建立生產實習基地，并積極參與到職教教師培養過程中來。同樣，職業學校也應該在職教教師培養過程中發揮更大的作用。職業學校不僅是職教教師培養培訓的受益者，更應該是職教教師培養培訓的參與者。原因在于，與專業實踐能力培養類似，職教教師教育教學能力的提高同樣并非一朝一夕能夠實現，必須在一線教育教學崗位接受一定時間的實習鍛煉。為此，職業學校應該加強與職業技術師范院校以及普通本科院校的職業技術教育學院的合作，建立一批高質量的教學實習基地。

第四，加強職教教師培養職前階段與職后階段的銜接工作。職教教師能力是一個不斷遞進、持續提高的過程，這就需要建立職教教師職前培養與職后培訓有機銜接的體系。而在傳統的職教教師培養培訓體系下，職前階段與職后階段往往是脫節的。由于銜接上的問題，很難實現職教教師專業化水平的可持續提升。因此，無論是職業技術師范院校，還是普通本科院校的職業技術教育學院，都應該加強與職教師資培訓基地的銜接工作，包括課程設計、人才培養方案實施、教材使用等各個方面的內容。唯有如此，方能有效形成職教教師職前培養與職后培訓的完整體系。

最后，各級政府要從國家和區域經濟社會發展的大局出發來定位職教教師培養培訓工作，根據職教教師培養培訓的工作特點，在從招生到就業、再到在崗培訓各個環節給予相應的政策支持。

（作者系江蘇理工學院職業教育研究院院長）

《中國教育報》2022年12月20日第5版