如何全面提升中小學生科學素質

科學教育是提升國家科技競爭力、培養創新人才、提高全民科學素質的重要基礎。習近平總書記非常關心中小學科學教育工作，多次發表重要講話、作出重要指示，黨的二十大又把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌安排。

面對全球新一輪科技革命加速演進浪潮，面對加快建設教育強國、科技強國、人才強國的目標要求，我國科學教育還存在著諸多薄弱環節。日前，教育部等十八部門聯合印發了《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，從課程教材、實驗教學、師資培養、實踐活動、條件保障等方面強化頂層設計，全面部署新時代中小學科學教育。

《意見》有哪些重點、如何落實？記者就此進行了采訪。

在“實”字上下功夫，改進學校教學與服務

在最新一次國家義務教育質量監測中，記者發現，中小學生科學學業表現整體良好，約八成學生達到中等及以上水平。在最近一次舉行的國際學生評估項目（PISA）中，我國參測的四省市學生的閱讀、數學、科學成績在所有參測國家（地區）中均名列第一。

然而，一些地方和中小學對科學教育重視程度不夠，科學教育專業師資配備率低、缺口大，實踐教學實施程度較低，這些已經成為科學教育發展的關鍵瓶頸。

“基礎教育階段是‘孵化’學生科學精神、創新素質的決定性階段，中小學校的科學教育質量對培養學生科學素質至關重要。”教育部校外教育培訓監管司負責人告訴記者，《意見》堅持問題導向，著力破解現階段我國中小學科學教育存在的困難和問題，部署的首要任務就是做實學校科學教育，改進學校教學與服務。

具體來看，分為5個方面，一是健全課程教材體系，完善科學教育標準；二是深化學校教學改革，提升科學教育質量；三是創造條件豐富內容，拓展科學實踐活動；四是納入課后服務項目，吸引學生主動參與；五是加強師資隊伍建設，發揮教師主導作用。

“特別要加強師資隊伍建設，要從源頭上加強高素質專業化科學類課程教師供給。”該負責人說。《意見》要求，各校由校領導或聘任專家學者擔任科學副校長，原則上至少設立1名科技輔導員、至少結對1所具有一定科普功能的機構（館所、基地、園區、企業等）。落實小學科學教師崗位編制，加強中小學實驗員、各級教研部門科學教研員配備，逐步推動實現每所小學至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師。在公費師范生、“優師計劃”等項目中提高科學類課程教師培養比例，鼓勵高水平綜合性大學參與教師培養。

在“寬”字上做文章，用好社會大課堂

今年2月21日，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時作出“要在教育‘雙減’中做好科學教育加法”的明確指示。

教育部校外教育培訓監管司負責人認為，校外教育是我國基礎教育的重要組成部分，是校內教育的有益補充與延伸。他介紹，近年來，我國校外教育飛速發展，持續加強科技館、博物館、青少年宮、兒童活動中心等各類優質校外場館（所）建設。同時，高校、科研院所、企事業單位等也紛紛建立各類科學教育社會實踐基地，極大豐富了校外科學教育資源。但是，也出現了資源分布散亂、質量良莠不齊、供需對接不暢等問題。

針對以上問題，《意見》著重從3個方面發力。一是盤點、精選、補充資源，全面動員相關單位，加強場館、基地、營地、園區、生產線等資源的建設與開放，為校外教育提供物質基礎。二是強化供需雙方對接，明確開展科學教育的時間和次數要求，讓參與方式變“短期”為“常態”，實現校外科學教育與學校的“雙向奔赴”。三是加強宣傳介紹，加大對科學教育資源的宣傳推介力度，讓科學教育資源獲取方式家喻戶曉，相關資源唾手可得，讓愛科學、學科學、用科學成為社會風尚。

“寬”還有另一層含義。18個部門參與中小學科學教育，各部門要干什么？

該負責人表示，科學教育涉及校內校外、課內課外，不僅內容廣泛，科學教育場館（所）、實踐基地、數字平臺、人才項目等相關資源也分散在各個部門、領域、行業，需要各方面齊抓共管，凝聚合力，形成聲勢。18個部門當中，有負責牽總頭、抓協調的，有負責宣傳發動、營造氛圍的，有負責組織動員、提供保障的，有提供資源、具體實施的，有提供智力支持、人員支持的，等等。大家各司其職、各負其責，通過建立教育部門牽頭、有關部門齊抓共管的科學教育工作機制，形成“大科學教育”格局，全面系統推動科學教育落地見效。

在“同”字上找突破，做好相關改革銜接

加強新時代中小學科學教育工作，是一項系統工程。如何與以往相關工作同向同行、有機銜接，是一道難題。

在《意見》部署中，“同”是第三個關鍵詞。

該負責人解讀，一是與規范校外培訓工作協同。引導科技類非學科培訓機構，既要傳授知識，又要立德樹人，培養學生科學精神。二是與科技類競賽同向。引導孩子們不僅要參加競賽，而且要培育“獻身科學”精神，不斷增強家國情懷。三是與“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”“高校科學營”等各類英才計劃統籌。不能借科學和創新之名“一窩蜂”上項目，要明確側重，相互配合，共同服務于學生成長。四是與中高考改革同頻。完善學業水平考試命題，加強實驗考查，注重培養學生科學精神和實踐能力。總之，既要統籌增效，又不能增負。

科學教育資源廣泛分布在各個部門、領域、行業，經常出現資源重復建設、結構性缺項、供需雙方缺乏精準對接等問題，致使資源浪費或無法有效利用。對此，該負責人表示：“在現有科學教育資源和工作機制基礎上，我們將做好科學教育社會課堂陣地集群構建。充分利用數字化技術探索智能化管理，依托國家智慧教育公共服務平臺‘科學教育’專題建設，搭建中小學科學教育研討交流平臺，以線上線下相融合的方式，集成全國各類科學教育資源。通過‘菜單式’‘自助型’等模式，實現科學教育資源提供方與需求方的對接，提高利用效率。”

“力爭用3到5年時間使中小學科學教育有大的突破性進展。”該負責人說。

這也是全社會共同的目標。

本報北京5月29日電

《中國教育報》2023年05月30日第1版