順應時代發展優化學科專業設置

據媒體報道，目前全國普通高校本科專業布點總數6.6萬個，較2012年新增1.7萬個、撤銷和停招近1萬個專業點，每年調整幅度將近5%，專業動態調整力度之大前所未有，推進了一場數量足夠多、力度足夠大、頻度足夠高的高等教育學科專業結構改革。

今年2月，教育部會同國家發改委等五部門聯合印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》，明確提出到2025年，優化調整高校20%左右學科專業布點，新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業。不難看出，相較以往，此次文件提出要在3年之內完成對高校20%學科專業的調整改革政策，導向更明確、目標更細化，專業調整的頻度更高、步伐加快。

那么，此舉向社會公眾，特別是向臨近高考填報志愿的廣大考生和家長傳遞出哪些信號？從時代背景看，當今時代是一個科學技術加速演進、行業產業加快更迭、學科交叉融合發展的快速變革期，一些傳統行業漸次消失，一批新興或新生行業興起。另有人工智能、大數據、云計算等新技術的賦能加持，催生出大量新產業、新業態、新模式，進而對專業調整優化帶來不可逆轉的社會大勢。從專業設置模式看，以行業為導向逐步轉向兼顧市場導向、國家及社會需求導向，這客觀上也加快了專業調整的頻率步伐。此外，在此前的學科專業調整中，不少高校簡單地做“加減法”，存在一定的盲目擴張等問題，最終難以逃脫擴張大潮退去后被裁撤的窘境。

事實上，學科專業結構改革是關乎教育、科技、產業、人才的綜合體，集中反映了經濟與社會發展對專門人才的種類、規格、知識能力與素質的根本要求，是一項牽涉面極廣、影響力巨大的教育決策。可以說，高等教育改革發展始終與學科專業結構改革相生相伴。學科專業是高等教育的基礎平臺和關鍵抓手，其結構和質量直接影響著人才培養的質量與成效。也正因如此，優化調整學科專業設置始終是高等教育改革發展的核心、主線與常態。

近年來，不少高校積極主動適應經濟社會發展新常態，以新工科、新醫科、新農科和新文科建設為引領，及時識別市場和社會需求信號，面向更廣泛的產業形態，立足行業領域優勢、發揮自身基礎特色，激活了傳統學科專業潛能，孵化出新興前沿學科，培養輸送了一批適應未來職業需求、引領產業前進方向的高層次人才。因此，高校在學科專業設置調整優化過程中，理當作出科學的頂層設計和系統的整合規劃，滿足符合世界科技發展趨勢、國家重大戰略需求、區域發展急需，有效增進專業設置與經濟社會發展的適配性，大力提升專業人才培養與社會需求的匹配度。當然，完成好這一步之后，更重要的還是全過程提升人才培養質量，長效化、專業化探索學科專業育人新機制，蹄疾步穩地走好創新人才自主培養之路。

很顯然，盲目趕時髦、一哄而上地開設所謂熱門專業，很大可能是有違教育發展規律的，也會對國家經濟社會長遠發展帶來一定的負面影響。對此，政府應著力加強頂層設計、政策引領和宏觀調控，發揮新型舉國體制優勢，以長遠角度、戰略高度、全球視野布局學科專業體系，切實提升高等教育服務經濟社會發展的能力。搭建用好專業信息大數據平臺，健全專業動態評測、認證和信息反饋機制，強化學科專業績效和問責機制，抑制高校盲目擴張學科專業的沖動。加強對高校畢業生就業規模、流向與質量等的綜合分析，將用人市場信息及時融入專業設置規劃、評價及實施，助力高校專業與產業鏈、創新鏈、人才鏈實現匹配互促。

（作者系天津大學研究生院副研究員）

《中國教育報》2023年06月01日第2版