“國優計劃”助力教師隊伍建設邁入新階段

近日，教育部印發《關于實施國家優秀中小學教師培養計劃的意見》，支持以“雙一流”建設高校為代表的高水平大學選拔專業成績優秀且樂教適教的研究生，從而培養教育情懷深厚、專業素養卓越、教學基本功扎實的優秀中小學教師儲備力量，又稱“國優計劃”。

從政策脈絡來看，“國優計劃”的產生有跡可循。2018年，中共中央、國務院發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，提出到2035年，教師綜合素質、專業化水平和創新能力大幅提升，培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師。2022年，教育部等八部門印發的《新時代基礎教育強師計劃》中提出，到2025年，要建成一批國家師范教育基地，形成一批可復制可推廣的教師隊伍建設改革經驗，培養一批碩士層次中小學教師和教育領軍人才的目標。可以看出，“國優計劃”在政策行動上是一脈相承的，是對強國必先強師的回應，同時也開啟了基礎教育教師隊伍建設的新階段，具有多方面的重要意義。

一是有助于增強教師職業吸引力、形成尊師樂教的社會共識。我國歷來有尊師重教的文化基礎，黨和國家也歷來高度重視教師工作。“國優計劃”釋放出了“讓優秀的人培養更優秀的人”的信號，有助于引導社會形成對基礎教育教師重要性的正確認識，持續營造尊師重教的社會風氣，吸引更多高素質人才投入基礎教育事業。伴隨著加大教師待遇保障力度等舉措的實施，可以預見中小學教師的職業吸引力也將不斷提升。

二是對研究生培養模式與教師培養形態的創新探索。“國優計劃”推動高校通過自主培養或者與師范院校聯合培養的方式，為研究生系統開設教師教育模塊課程。從培養模式上來看，諸如通過線上線下為推免入選的本科生設計先修課程、靈活的研究生培養課程與實踐學分替代方案、研究生雙學位授予以及免試認定教師資格、訂單式培養等靈活創新的培養方式，無論對于研究生教育事業還是教師教育事業而言都是一種積極的探索和嘗試。

三是優化教師隊伍學歷結構、加強高素質教師隊伍建設。基礎教育教師隊伍學歷層次偏低一直是我國教育發展中的短板。我國普通高中、初中、小學教師擁有研究生學歷的比例與發達國家還存在一定差距，與新時代教育事業改革發展需求不相適應。此次“國優計劃”提倡培養研究生層次的中小學教師，將推動基礎教育教師隊伍學歷結構進一步優化。除了學歷層次，“國優計劃”強調“選拔專業成績優秀且樂教適教的學生”，也是對未來從事基礎教育教師素質的更高要求和有力保證。

四是提高中小學生科學素養、培育科技人才儲備力量的有益嘗試。“國優計劃”首批試點立足于培養科學類課程的中小學教師，因此主要面向理科、工科的應屆本科畢業生和在讀研究生，可以看出這是落實科教興國戰略，做好科學教育加法，從基礎教育抓起，培養和提升中小學生科學興趣與素養，為拔尖人才培養打基礎的重要舉措。

“國優計劃”即將開啟首批試點工作，未來實施過程中一定備受關注。“國優計劃”提出現階段支持優質中小學與“國優計劃”研究生簽訂訂單培養協議以作為從教激勵，今后推廣時如何協調優質基礎教育資源分配值得考慮。“國優計劃”還鼓勵高水平高校面向全體在讀學生普遍開設教師教育選修課程，這為高水平綜合性研究型大學探索教師教育提供契機的同時，也要考慮如何為適度發展教師教育提供支持。這些都是試點階段需要積極探索的地方。

（作者系天津大學教育學院副教授）

《中國教育報》2023年08月08日第2版