現代產業學院如何破解發展難題

建設現代產業學院是落實黨的二十大關于教育、科技、人才“三位一體”決策部署的重要體現，是以教育支撐現代產業發展的必然要求，對促進產教深度融合、提升產業競爭力具有重要意義。當前，我國正在加快建設現代化產業體系，必須構建與之相適應的教育、人才支撐體系，建設現代產業學院恰逢其時、大有可為。但現代產業學院在建設過程中仍有一些問題值得關注。

一是認識不清。當前，很多部門、高校、企業對現代產業學院缺乏認識，將其與產業學院混為一談。現代產業學院與產業學院在建設主體、布局領域、人才培養目標等方面存在顯著區別。現代產業學院主要依托于本科高校、重點布局在新工科領域，培養現代產業所需的高素質應用型、復合型、創新型人才；產業學院依托于職業院校、基本面向所有產業、主要培養技術技能型人才。二是機制不暢。各地已有的現代產業學院多以校企雙方共建為主，政府、行業協會等主體參與不足，沒有形成完善、科學的多方共建聯動機制。三是現代性不足。一些高校建設現代產業學院一擁而上，在傳統產業領域也建設了許多現代產業學院，面向新興產業不足，尤其是缺少人工智能、機器人等代表性新興產業的現代產業學院，導致“現代性”無法得到體現。

為此，各地和高校應破解發展難題，加快現代產業學院建設步伐，推動現代產業學院快速發展。

一是加強高校與產業對接，讓現代產業導向更突出。首先，高校與產業對接。突出圍繞大數據、人工智能、物聯網等新興產業需要，建立高校專業動態調整機制，地方政府可出臺獎勵辦法，激勵高校及時調整專業支持新興產業發展，提高現代產業學院人才供應與現代產業需求的匹配度。其次，培養方式對接。既要引企入校，讓企業全程參與現代產業學院建設管理全過程，又要引教入企，組織學生走進企業，開展實習實訓、項目孵化等，了解產業最前沿，形成協同育人培養模式。再其次，科技創新對接。常態化開展校企對接，搭建產學研服務平臺，共建研發機構，加速成果轉化和項目孵化，聯合開展科技攻關，破解“卡脖子”難題。

二是發揮優質企業帶動作用，讓參與主體更主動。從各地實踐看，龍頭企業、單項冠軍等優質企業在建設現代產業學院過程中發揮了關鍵作用。這些企業對高素質應用型、復合型、創新型人才需求強烈，具備更強的資金、人才、研發等實力，許多企業本身就是產教融合型企業，建設現代產業學院的積極性很高。各地應當堅定支持優質企業建設現代產業學院，特別是重點扶持聚焦本地主導產業、前沿產業、新工科專業涉及產業等領域的優質企業，扎實落實產教融合型企業“金融+財政+土地+信用”相關政策，提高企業參與建設現代產業學院的積極性，帶動產業鏈上下游企業、高校、科研院所之間的合作，促進本地教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈融合發展。

三是構建利益聯結機制，讓組織運轉更順暢。現代產業學院涉及多方主體，能否建立高效、科學的利益聯結機制，是決定現代產業學院成敗的重要因素。要鼓勵現代產業學院在主體地位、決策機制、產教融合等方面開展探索，特別是在“共建共商共治”管理運行機制方面，建立各方常態化溝通機制，探索多種形式的政產學研協混合所有制形式，協調各方在現代產業學院運營管理中的分工及利益分配。學校重點做好科研平臺與團隊建設、教學實訓、技術支持、日常運營等工作；政府部門重點做好場地、資金、基礎設施、人才引進等支持工作；企業做好參與人才培養、平臺共建、設備提供、創新創業指導等工作；行業協會發揮好橋梁、紐帶及服務作用，參與平臺建設、課程建設、技術培訓等。

除此之外，還可以通過辦論壇、建聯盟等方式，提高各方對現代產業學院的認識水平，有效推動高校、企業等各方資源集聚和對接，促進現代產業學院發展。各地在推進建設過程中，可以篩選一批起步早、成效顯著的現代產業學院作為典型展開宣傳，提供可復制的建設經驗，擴大現代產業學院影響力。

（作者單位系山東省濰坊市改革發展研究中心）

《中國教育報》2023年09月11日第6版