推動區域教師數字素養均衡發展

■策論·以教育數字化助力教育公平系列評論之三

在教育數字化轉型的進程中，教師群體的數字素養提升愈發重要。教師數字素養參差不齊，可能會衍生出不同地區間更大的數字鴻溝。而具備良好數字素養的教師，能為學生提供更加公平的數字化教育資源和環境，進而助力解決區域間教育發展不充分不平衡的問題。

提升教師數字素養是一項系統工程。目前，我國已經出臺了一系列政策、標準、規范制度，且在教師數字素養提升方面投入了大量資源。這為教育數字化轉型中提升關鍵軟實力和培養高素質教師隊伍提供了支撐，對于進一步促進教育公平、縮小區域間的數字鴻溝，助推教育優質均衡發展，具有重要的戰略意義。

然而，當前不同地區間教師數字素養的水平差異較大。長此以往，勢必對東中西部地區教育優質均衡發展產生不良影響。對此，迫切需要從主體認知、環境創設、區域融合等方面入手，不斷提升教師數字素養。

深化主體認知，打造教師數字素養提升“強引擎”。促進教師樹立自主發展意識，是提升教師數字素養的有效方式，也是激發教師不斷成長的內在動力。當前，自上而下的頂層設計已經對教師數字素養的內涵與外延、標準與路徑作出了相關規定，構建了相對清晰的標準體系。但在具體的教育實踐中，從教育主體視角出發的政策設計還不多。尤其是在一些基礎教育相對薄弱的地區，硬件投入較多，相關培訓也較為豐富，而對如何激發教師自主發展意識，如何主動探索和應用數字技術卻關注不足。這需要國家有關部門、相關領域的專家充分借鑒國內外教師數字化建設的經驗，激發教師應用數字技術的主動意識，培養他們在數據倫理、隱私保護、網絡安全、自主學習等方面的能力，進而提升個人的數字素養。

優化外部環境，創設教師數字素養提升“實訓場”。當前，囿于區域經濟發展水平不平衡，中西部地區基礎信息化建設仍相對較低，教師數字素養建設所需的平臺、資源、技術等，并不能深度融入地方經濟社會發展。教師數字素養的全面提升，需要開放協同的數字素養培育環境與生態。在政策環境建設方面，各地要根據上級政策框架，因地制宜地開展政策機制建設，以制度建設保障教師數字素養培育，在職稱評定、績效考核等關系教師個人發展的關鍵事件上配套激勵措施。在文化環境建設方面，各地特別是中西部地區，要支持和鼓勵校內外教師有效利用數字工具開展在線協同育人工作。通過教學技能大賽、公開課、教學研討等活動，強化教師間、教師與相關企業間，以及教師與家長間的深度溝通，激勵教師在日常教學研究中用好數字技術工具，進行教育教學改革創新。

推動區域融合，構筑教師數字素養提升“同心圓”。以組團幫扶的形式促進不同地區教育信息化建設均衡發展，將信息化建設的重心向中西部地區轉移。這是提升教師數字素養、促進教育優質均衡發展的著力點。一方面，要在區域協同中構建教師職前職后一體化發展路徑，制定東中西部協同框架下的教師數字素養提升長期計劃。對于師范生培養，可在課程學習、教學實踐、科研訓練等培養環節，設置數字化素養提升課程，激發師范生自主理解并應用信息技術的能力，進而強化其應用數字技術提升教學的能力。對于入職后的教師培養，應引導更多東部地區的優質師范生到中西部地區扎根、發展，同時按照群體類型，分層次、分類型制定數字素養提升方案，按照教師發展進階階段制定培育目標。另一方面，依托教育部“師范教育協同提質計劃”，探索以組團幫扶的模式，推進區域間師范院校間的資源共享、合作共研、人才共育。以東部地區幫助中西部欠發達地區師范院校的形式，加快信息化技術系統建設、建立健全信息化管理機制、提升信息化管理素養、促進信息技術與教育教學的深度融合，切實提升教師數字素養的整體實力，助力教師隊伍建設和教育優質均衡發展。

教師數字素養的提升，不是一蹴而就的，需要進一步彌合信息鴻溝，結合不同地區的實際情況，全力推動區域教育優質均衡發展。面向未來，我們期待更多地區的教師數字素養培養和測評機制進一步完善，相關能力指標體系更好地落地實施；構建職前職后一體化的教師數字素養培養體系，實現不同區域間的協同育人；依托國家智慧教育公共服務平臺資源，特別是東部發達地區的優質教育資源，為中西部地區教師數字素養提升創設浸潤式環境，進一步探索教師數字素養規模化提升的機制創新。

（作者系華東師范大學紀檢監察研究院廉潔文化與教育研究中心副主任）

《中國教育報》2023年11月17日第2版