英國啟動新一輪高中教育改革

英國16—19歲教育是學生完成義務教育后進入高等學校或勞動力市場前的教育階段，相當于我國的高中教育。英國這一階段的教育提供學術和技術兩條路徑，學術路徑以培養學術研究人才為主，技術路徑以培養具有專門技能和知識的人才為主。長期以來，學術路徑和技術路徑處于分離狀態，學術路徑更受學生和社會重視，技術路徑并未獲得真正的尊重。為了推動技術教育和學術教育實現真正的平等，打造世界一流的教育體系，今年10月，英國教育部發布《世界級的教育體系：高級英國標準》（A World-Class Education System：The Advanced British Standard）報告，提出將對16—19歲教育進行徹底的改革，引入一種類似中學畢業文憑的資格認證，將技術和學術教育中的最佳部分納入一種新的單一資格——高級英國標準（Advanced British Standard，ABS），消除結構性限制，為16—19歲青少年提供更好的教育。

長期以來，英國16—19歲教育體現出典型的雙軌制特征，學術路徑建立的普通教育證書高級水平考試（A-Level）制度不僅被譽為英國高校招生的“黃金標準”，也被其他國家以英語授課的大學作為招生錄取標準。技術路徑方面，2016年以來，英國對高中技術教育進行了大刀闊斧的改革，建立了與普通教育證書高級水平考試并行的技術資格課程體系、考試制度和證書制度（T-Level），開發了新的、高質量的、由雇主驅動的學徒制和學徒標準。然而，英國傳統的A-Level和T-Level資格平行結構有其局限性，它限制了年輕人受教育的廣度，影響了技術和學術路徑的平等，技術路徑無法得到和學術路徑同等的重視。此外，英國16—19歲學生的教學時間比其他國家的學生少得多，這尤其不利于最弱勢的學生，因為他們的獨立學習資源更少。在基礎知識方面，很多學生沒有獲得英語和數學普通中等教育證書（或同等學力）的良好成績就離開了教育和培訓，這使他們缺乏在生活中取得成功所需的基本技能。在學習科目方面，普通A-Level學生通常學習3個科目，T-Level課程量大體上與3門A-Level課程相當，而經合組織成員國的學生通常學習7個科目，英國16—19歲學生學習的科目范圍比他們的國際同齡人要窄得多，這不利于他們為一個需要廣度和靈活性的世界做好準備。

為了將16—19歲教育體系建成世界領先的體系，使每個孩子，無論其背景如何，都能在接受教育后獲得在快速發展的現代社會中茁壯成長的知識和技能，英國將對16—19歲教育進行更加雄心勃勃的改革，設立一種新的高中畢業生資格。在這種被稱為“高級英國標準”的資格認證下，學生能夠選修技術和學術科目的混合課程，從而為未來的職業選擇提供更大程度的靈活性。

“高級英國標準”將創建一個面向所有16—19歲學生的無障礙系統，消除技術和學術資格之間的人為分離，強化學生在生活和工作中取得成功所需的核心知識和技能，拓展學習的廣度和深度，確保每個年輕人都能夠為未來生活做好充分的準備。

實現技術路徑和學術路徑真正的平等。“高級英國標準”吸收A-Level和T-Level的精華，將技術和學術路徑整合到一個單一的框架中。學術科目將基于A-Level豐富的知識內容和受到認可的學術嚴謹性，采用相同的基于知識的方法，支持學生升入大學；技術科目將基于雇主和學徒與技術教育研究所精心設計的T-Level內容和職業標準，支持學生進入高等技術教育領域、成為學徒和就業。在新的資格框架內，學生將能夠主要學習技術（包括職業專業化路線）或學術科目，或兩者的混合。無論哪種組合，所有科目都將提供該領域最精華的內容，同時確保為學生提供高質量的建議和指導，幫助學生根據他們規劃的未來人生路徑確定適合他們的科目。

增加優質教學時間。“高級英國標準”將兩年內所有學生的授課時間增加到至少1475個小時，對大多數學生來說，這意味著增加195個小時或15%的課時。該舉措的目標是確保學生擁有足夠的時間來學習豐富的內容，以深入理解選定的科目或參加行業實習。報告指出，要確保那些最需要幫助的學生、處境不利的學生和在普通中等教育證書考試中成績不達標的學生，有足夠的時間得到優秀教師的指導，并從增加的教學時間中最大限度地受益。

嵌入核心的基本知識。“高級英國標準”框架下，所有學生在18歲之前都必須學習數學和英語，并且學習的最低標準將顯著提高，以便所有年輕人都具備生活和工作所需的核心知識和技能。“高級英國標準”將為學生設定數學和英語科目的不同水平，對所有人制定明確的最低期望值，并為那些想要深入學習的人提供多樣的選擇。對于有困難的學生來說，他們可以選擇基礎水平。

確保每個人都學習更廣泛的科目。英國新一輪高中教育改革將增加16—19歲學生選修科目的數量，學生可以選擇不同的科目組合，每個科目都有主修和輔修級別，以確保知識獲取的廣度和深度。通常情況下，學生需要學習5個科目，那些專注于特定職業的學生需要至少學習4個科目。學生一般選擇3個主修科目和2個輔修科目，涵蓋各種學術和技術類別。除了必修的數學和英語之外，學生可以根據個人興趣和特長自由選擇另外3個科目。確保學生的學習科目選擇權，可以讓學生在未來職業選擇上有更大的靈活性。

總之，英國新一輪高中教育改革力圖通過建立新的高中畢業資格制度，整合現有的A-Level和T-Level資格體系，消除學術路徑和技術路徑分離的二元狀態，實現技術教育和學術教育真正的平等。改革體現了重視核心基礎知識、拓展知識廣度和深度、確保學生選擇的自主性和靈活性、關注處境不利和弱勢的學生等特點。改革將是一個長期的過程，需要10年時間才能完全實現。為了支持這項改革，英國政府將投入超過6億英鎊，用于提高重點緊缺學科教師的招聘和保留率、提升數學教學質量，以及支持普通中等教育證書考試中數學和英語科目不及格的學生縮小成績差距。

（作者單位系北京教育科學研究院教育發展研究中心）

《中國教育報》2023年11月23日第9版