改革開放彰顯人民主體性

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是改革開放45周年。回首改革開放的光輝歷程，黨和國家始終堅持以人民為中心，始終以造福人民為根本，全心全意提升人民生活水平和質量，同時，人民群眾展現出了強大力量，為改革開放貢獻了非凡智慧。

    以人民關切為導向

維護和實現人民根本利益、增進民生福祉是改革開放的出發點和落腳點。習近平總書記明確要求：“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”

改革開放積極應對人民迫切問題和期待，改其所需。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于我們黨一開始就使改革開放事業深深扎根于人民群眾。當前，很多重大改革已經進入推進落實的關鍵時期。習近平總書記指出，改革任務越是繁重，越要把穩方向、突出實效、全力攻堅，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題，繼續把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓。改革開放以來尤其是黨的十八大以來，黨和國家直面改革中的“硬骨頭”，強化政治擔當，守正創新，推進全面深化改革，使人民生活發生真切變化，真正詮釋了改革為人民的真諦。新征程全面深化改革，要繼續堅持群眾路線，堅定回應群眾關切，以人民群眾急難愁盼問題為著眼點，做好調查研究，找準要害，拿出硬招實招，不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

改革開放不斷實現人民對美好生活的向往，謀其所想。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。改革開放以來，從農村到城市，從沿海到內陸，從經濟體制改革到各方面各領域的機制體制改革，我們黨領導人民大踏步趕上了時代，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我們走出了中國式現代化道路，全體人民共同富裕大步推進；全過程人民民主不斷發展，人民當家作主制度體系更為健全完善；中華民族現代文明繁榮發展，人民精神文化生活不斷豐富；民生建設取得重大成就，建成了世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系；生態文明建設主動推進，人與自然和諧共生取得變革性進展。可以說，改革開放史是人民生活不斷改善的歷史，是人民利益不斷得到實現和保障的歷史。

    以人民力量為源泉

充分發揮人民群眾的主觀能動性，尊重人民群眾的首創精神，是改革開放的一個顯著特征。民心是改革開放偉大事業的堅實支撐，民智蘊藏了推進改革開放的方法謀略，民力為改革開放闖險灘、“啃硬骨頭”提供了強大動力。

人民支持奠定改革開放堅實基礎。改革開放之所以取得偉大成就，是因為得到了人民的支持和擁護。民心所向，萬眾一心，改革開放事業必然蓬勃發展。從實踐來看，人民支持既包括深刻把握黨的改革開放路線方針政策，也包括積極參與改革開放偉大實踐，自覺做改革開放的真實擁護者和積極踐行者。

人民智慧孕育改革開放偉大實踐。習近平總書記強調，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。人民群眾中蘊藏了無窮智慧，是改革開放的最大“智庫”。改革開放要堅持黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合。一方面，廣大人民群眾以首創精神自覺推進體制機制改革。從安徽鳳陽縣小崗村“包產到戶”到家庭聯產承包責任制建立，從廣西合寨村選舉成立我國第一個村民委員會到村民自治制度的確立，無不展現了人民群眾非凡的改革魄力和擔當。他們敢為人先，勇于破除陳舊制度，結合實際需要探索體制機制革新，找到了發展的新路徑，為改革開放事業發展提供了智慧源泉。另一方面，人民群眾的生活實踐蘊藏著問題解決思路。改革開放過程中很多問題一時難以找到解決方案，汲取群眾智慧、廣泛聽取群眾的意見和建議、尋求群眾幫助，能有效提高決策科學性。廣大人民群眾的生活實際是了解和把握事物發展真實情況的第一手材料，蘊藏著最樸素的問題解決思路和實踐動力。

人民力量助力改革開放闖關奪隘。人民群眾的勞動創造了改革開放的輝煌歷史。改革開放進程中，我們要尊重人民主體地位，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。黨的十一屆三中全會以來，全體人民積極投身社會建設，自強不息、頑強拼搏，推進改革開放在中國大地上遍地開花。黨的十八大以來，全體人民勇擔民族復興使命，踔厲奮發，攻堅克難，推進改革開放事業深入發展。奮進新征程，人民力量仍將是我們闖關奪隘、不斷取得改革開放新成就的力量源泉。一方面，改革發展行至深水區和險灘，解決發展瓶頸成為重要問題，推進經濟高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化等都對改革開放提出了更高要求。解決這些問題，離不開人民的創新精神和創新實踐。另一方面，隨著改革進入深水區，所面對的問題更為復雜交錯，要取得改革的成功也要付出更為艱辛的努力。中國人民吃苦耐勞、拼搏奉獻的良好精神品質，鑄就了推動改革開放事業接續發展的堅強力量。

    以人的發展為目標

改革開放以促進人的自由全面發展為目標，既強調全體人民共同富裕宏大理想，也關照個體人生理想。同時，在經濟全球化背景下，改革開放既強調中國人民自身的不斷發展，也力圖促進人類福祉的不斷實現。

個人理想與改革開放同頻共振。改革開放為一代代中國人提供了追求夢想、實現人生價值的機遇和平臺。一方面，改革開放為人們實現夢想提供了體制機制的保障和支持。比如，社會主義市場經濟體制的確立發展，幫助無數經營者走上致富之路；從深化“放管服”改革到營造法治化營商環境等，為市場經營主體持續保駕護航。另一方面，中國開放的大門為廣大人民群眾提供了了解世界、獲得全球發展的廣闊平臺。中國人民隨著國門的開放拓寬了實現人生夢想的視野和路徑，在改革開放搭建的廣闊舞臺上探尋人生價值和意義，在祖國的強大庇護下共享改革開放的偉大成就。

人類福祉與改革開放同聲相應。習近平總書記指出：“中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發展；不是要營造自己的后花園，而是要建設各國共享的百花園。”中國的改革開放不是對世界的單方面索取和利用，而是在謀求自身發展的同時也造福世界，促進世界各國共建共享。中國開放的大門越來越大，高水平對外開放給世界帶來了發展動力和機遇。我國自貿試驗區建設10年來，22個自貿試驗區形成覆蓋東西南北中，統籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創新格局，聯通了世界眾多國家和地區；共建“一帶一路”倡議10年發展為國際合作與和平發展開辟了重要空間和平臺。習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出：“我們要有亂云飛渡仍從容的定力，本著對歷史、對人民、對世界負責的態度，攜手應對各種全球性風險和挑戰，為子孫后代創造和平、發展、合作、共贏的美好未來。”中國改革開放推動構建人類命運共同體，以實現和維護全人類共同福祉為擔當，贏得了世界人民的支持和響應。

發展永無止境，改革開放永無止境。新征程上的改革開放還有更廣闊的未知領域需要探索，還有更復雜的潛在問題亟待解決。我們要繼續堅持以人民為中心的發展思想，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，以中國式現代化新道路創造人類文明新形態。

（作者單位系北京師范大學馬克思主義學院，邢國忠系該院教授、博士生導師）

《中國教育報》2023年12月21日第5版