以抓鐵有痕的精神為科研人員減負

　　據《人民日報》報道，近日山西省印發《山西省科技廳關于落實進一步為科研人員減負松綁有關措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》提出9項具體措施，進一步為科研人員減負松綁，支持科研人員把主要精力投入科技創新和研發活動。在全黨全社會深入學習貫徹落實全國科技大會、全國教育大會精神之際，出臺為科研人員進一步減負的政策，對激發科研人員創新活力、支撐高水平科技自立自強，具有重要現實意義。

　　黨和國家歷來高度重視科技事業發展和科研工作。近年來，國家就科研人員減負出臺了系列重要政策文件，分別是2018年、2020年科技部、財政部、教育部、中國科學院先后印發的《貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負擔專項行動方案》《關于持續開展減輕科研人員負擔 激發創新活力專項行動的通知》，以及2022年科技部、財政部、教育部、中國科學院、自然科學基金委發布的《關于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》。在國家政策的有力推動下，科研人員減負工作取得積極進展。

　　然而，也有不少科研人員反映，各種非學術負擔仍然較重。一是非學術性的會議和低質量的會議較多；二是科研經費報銷程序依然過于繁雜；三是項目過程性評價較多，程序過于煩瑣；四是相關事務性、行政性工作較多。這些非學術負擔，可以說占用了科研人員大量的寶貴時間。因此，山西省支持科研人員把主要精力投入科技創新和研發活動，應該說既貫徹落實黨中央精神和國家政策要求，也符合廣大科研人員的心聲。

　　在加快建設教育強國、科技強國、人才強國的時代背景下，要以抓鐵有痕的精神為科研人員切實減負，重點可以從以下幾方面重點發力。

　　科研管理部門要切實轉換思維，思想上要切實從“管理”向“服務”轉變，目的不是監督考核科研人員工作，而是要為科研人員提供優質的學術服務和支撐。比如《通知》中提到的減少各類過程檢查，原則上不在同一年度對同一項目重復檢查、多頭檢查，省基礎研究（自由探索類）項目和實施期三年以下的項目一般不開展過程檢查。這樣就減少了多頻次、重復性檢查，給科研人員更多的科研自主權。歸根到底是要尊重人才，相信人才，為科研人員的學術產出和成果轉化提供相應保障。

　　技術的進步，正在對包括科研在內的許多工作進行系統性重塑，要積極運用數字技術手段提升科研管理成效。比如《通知》中提到的進一步完善科技計劃管理信息系統功能，既便于項目歸口管理單位查閱，也能夠避免科研人員反復和多次提交的問題，真正實現“信息只填一次”“讓數據多跑路”。通過完善科研管理數據庫平臺，歸口管理部門可以從數據平臺上進行動態管理和了解科研進度，從而減少對科研人員的非必要干擾，真正讓科研人員心無旁騖、潛心科研。

　　我國已出臺多份為科研人員減負的國家層面的政策文件，當務之急就在于各地各部門有沒有可操作性的配套措施或方案，山西省科技廳發布《通知》的意義就在于此。要切實把國家關于為科研人員減負的政策轉化為具體實施細則，健全完善減負臺賬，加大政策執行力度，逐一推動政策落實落地，讓科研人員真正把主要的精力和時間用于學術研究和創新創造，多出成果，出好成果，并加快成果的轉化，為強國建設、民族復興提供源源不斷的創新動力和科研支撐。

　　（作者系中國教育科學研究院教育理論研究所所長）

《中國教育報》2024年10月29日 第02版