定向農科生培養賦能鄉村全面振興

浙江農林大學定向農科生在實驗室開展科研訓練。 陳勝偉 攝

　　習近平總書記指出：“推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。”鄉村全面振興的關鍵，在于培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“一懂兩愛”工作隊伍。作為涉農專業人才的培養基地，地方農林類高校必須全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人機制，培養更多知農愛農新型人才，為推進鄉村全面振興貢獻力量。

　　與鄉村全面振興的新形勢新要求相比，我國“三農”人才隊伍建設仍面臨諸多挑戰，主要體現在三個方面：一是基層農技人員的素質有待進一步提高。服務一線的技術與管理人員在思想理念、知識儲備、技術水平等方面難以滿足新時代鄉村全面振興對新產業、新業態、新模式的需求，基層“老帶新、傳幫帶”的規模效應及專業化服務效率偏低。二是存在人才“水土不服”現象。地方農林類高校的生源來自全國各地，許多非本地生源的畢業生由于對本地農業特點、產業特質了解不足，難以有效融入并服務于當地“三農”工作。三是公共政策支持力度不夠，使地方農林類高校在人才培養和學科建設方面難以取得突破性進展。

　　當前，大力培養一批愛農業、懂技術、善經營，且“入學有編、畢業有崗”的定向農科生，已成為解決新時代“一懂兩愛”人才短缺問題、激發鄉村發展內生動力的關鍵舉措。為了深度賦能新時代鄉村全面振興，推動定向農科生培養工作，我們可以從更新理念認知、創新體制機制、優化培養體系、擴大影響范圍四個方面著手。

　　一是更新理念認知，提升鄉村人才振興認知新高度。2022年12月，教育部辦公廳等四部門聯合發布的《關于加快新農科建設推進高等農林教育創新發展的意見》指出，鼓勵校地合作，探索并實施涉農專業訂單定向人才培養計劃，實施“入學有編、畢業有崗”改革試點。今年的中央一號文件也強調，加強高等教育新農科建設，加快培養農林水利類緊缺專業人才。在新時代背景下，政府、高校、企業等相關主體應提高站位、更新理念、深化認知，從推動鄉村人才振興的高度，深刻認識定向農科生培養工作的重要性和緊迫性，將加強定向農科生培養作為提升鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平的重要途徑。

　　要敢于打破定向農科生“選育留用”過程中的堵點、痛點，善于營造激勵定向農科生在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手的人才生態環境，使定向農科生隊伍真正成為強化科技與改革雙輪驅動、促進農民增收的“領頭雁”和“主力軍”。

　　二是創新體制機制，打造招生培養就業一體化新格局。結合基層農技隊伍需要，各地農業農村部門要科學制定人才培養計劃與目標，并加強與教育、科技、人力資源和社會保障等有關部門的溝通協調。教育部門應通過多渠道、多形式加大對定向農科生的宣傳力度，鼓勵和引導優秀考生填報定向培養專業志愿，提高定向農科生的招生選拔標準，吸引更多有志青年投身于鄉村全面振興事業。人力資源和社會保障部門需要不斷完善并優化定向培養、定向就業等優惠政策與措施，切實保障定向農科生能夠順利投身鄉村全面振興一線工作。例如，浙江省2012年率先推行基層農技人員的“公費農科生”訂單定向培養模式，實施了“入學有編、畢業有崗、學費全免”的培養機制。

　　涉農高校應持續培養學生知農、愛農、為農的品質和能力，制定“寬闊基礎、復合交叉、真崗實踐”的定向農科生人才培養方案。通過進入“真場景”、分配“真崗位”、開展“真實踐”的沉浸式實踐模式，讓學生將所學知識和技能應用于實際工作環境中，從而增強定向農科生的實踐能力和適應能力。

　　三是優化培養體系，形成需求導向育人共同體新模式。要著力構建校地、校企多方立體聯動、全程參與、深度協同的育人共同體。通過實施“定向招生—定向培養—定向就業”的培養機制，達成“共商培養方案、共鑄師資隊伍、共享實踐基地、共建課程教材”的目標，形成“三定四共”合作育人新模式，突出協同育人、實踐育人功能，切實增強定向農科生隊伍解決鄉村全面振興實際問題的能力。

　　針對定向農科生職業發展的特點，以“人才鏈—創新鏈—產業鏈—管理鏈”四鏈融合為導向，政校地共同商討并制定人才培養方案。著重構建“課內課外、校內校外、學期假期”三方面相結合的實踐體系，同時實現“認知實習幫助熟悉崗位性質、專技實習鍛煉提升解決實際問題能力、綜合實習體驗真實崗位環境”三階段融合，以及“校內和校外導師”雙向流動、聯合指導的“三結合、三階段、雙導師”的實踐體系。由此，課堂得以延伸至基層管理一線、田間地頭及生產車間，持續強化定向農科生的復合交叉型培養定位，緊密貼合用人單位的實際需求。

　　四是擴大影響范圍，構建定向農科生培養聯盟新機制。全面貫徹落實教育部關于新農科建設相關要求，聯合全國地方農林類高校成立定向農科生培養聯盟，共同推動新農科建設。

　　具體來看，一是要切實將定向農科生培養聯盟打造成為議事共商、資源共享、人才共育、信息互通的聯動平臺，建立起農科定向培養院校與政府部門之間常態化、長效化的溝通交流機制。二是要充分吸取各地農林類高校的先進經驗與成功做法，廣泛匯聚行業院校的力量與智慧，持續凝聚定向農科生人才培養與改革的共識，形成強有力的政策合力，力求在國家及省域鄉村全面振興的廣闊舞臺上展現聯盟的責任擔當與積極作為。

　　（作者系浙江農林大學副校長、浙江省鄉村振興研究院院長）

《中國教育報》2024年11月04日 第06版