加快建設世界重要博士研究生教育中心

　　2023年5月29日，習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推動博士研究生教育高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，“打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系，加快建設世界重要博士研究生教育中心”。

　　博士研究生教育是國民教育的最高層次，是國家創新體系的關鍵支撐。“加快建設世界重要博士研究生教育中心”是教育強國建設的重要內容，是“使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心”的重要標志，也為建設世界重要人才中心和創新高地、實現高水平科技自立自強、全面建成社會主義現代化強國提供了有力支撐。

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　　我國建設世界重要博士研究生教育中心已具備堅實基礎和良好條件

　　我國已形成具有中國特色的高層次拔尖創新人才培養體系。黨的十八大以來，我國博士研究生教育取得了顯著成就，規模質量持續提高，綜合改革不斷深入，逐漸形成了具有中國特色的高層次拔尖創新人才培養體系。2023年，我國招收博士研究生15.33萬人，比上年增長10.29%，在學博士研究生達到61.25萬人，比上年增長10.14%。《意見》中“推動規模擴大與內涵建設相協調，打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系”的表述，進一步明確了博士研究生教育在今后一個時期的發展目標和總體指向。目前，我國已經建成世界上規模最大且有質量的教育體系。教育部有關數據顯示，2023年，我國高等教育毛入學率已達60.2%，各種形式的高等教育在學總規模4763.19萬人。這為博士研究生教育“推動規模擴大與內涵建設相協調”提供了堅實基礎，也為培養經濟社會高質量發展所急需的高層次專門人才提供了有力支撐。

　　統籌推進教育科技人才體制機制一體改革為我國博士研究生教育高質量發展創造了良好條件。博士研究生教育在基礎研究原始創新、關鍵核心技術攻關和服務國家重大戰略需求方面日益發揮重要作用，成為一體推進教育發展、科技創新、人才培養的重要支撐，博士研究生群體日益成為我國自主培養和造就戰略科學家、青年科技人才、卓越工程師的主要來源。據統計，國家自然科學基金重點項目成員中超過50%為在讀研究生，其中博士研究生占成員總數的比例超過30%。近年來，博士研究生的科研保障條件不斷提高、培養模式不斷優化，博士研究生有更多機會直接參與國家實驗室、專門實驗室、研發型企業等科技創新組織承擔的重大科研項目攻關，培養單位更加注重科教協同育人，通過科技基礎設施設備共享、平臺創新資源開放、導師團隊聯合培養等方式，將博士研究生培養的科研實踐環節融入科技成果研發和轉化的過程之中，為青年科技人才組建科研攻關團隊、參與大規模有組織科研、解決復雜多元重大研究問題奠定了扎實的科研素養基礎。

　　中國式現代化為我國博士研究生教育高質量發展提供了前所未有的歷史機遇。中國式現代化各項事業的持續推進為博士研究生教育發展創造了戰略機遇、提出了重大需求。以新一代信息技術為代表的科技革命正在加速演進，我國在人工智能、移動通信、超級計算等前沿領域已達到世界先進水平。隨著科學研究和產業發展的不斷深入，新問題、新應用、新業態層出不窮，博士研究生可探索的研究領域也在不斷拓展和深化，科研設備和基礎設施條件得到大幅提升，學術探索的合作機會與國際化程度也顯著增加，為博士研究生群體取得創新性研究成果、實現學術職業的長期發展創造了重要契機。隨著中國式現代化建設對高層次創新型人才、高水平科技自立自強和經濟社會高質量發展的需求日益迫切，博士研究生教育體系需要持續深化改革，通過培養模式優化、教育資源整合和體制機制創新實現高質量發展，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

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　　深化世界重要博士研究生教育中心建設的規律性認識和研究

　　“世界重要博士研究生教育中心”標志著：一個國家或地區的博士研究生教育在教育理念、培養模式、質量保障、制度設計、資源供給以及學術影響力等多個維度均已達到國際先進水平，產生了廣泛的世界性影響，發揮著引領和示范作用，能夠培育出高層次創新人才并推動高水平科學研究的發展。

　　在培養理念和教育模式上具有先進性。科學技術革命在不同歷史時期先后引發了人類經濟社會和知識結構體系的重大變革，博士教育的培養理念也在近代以來不斷推陳出新、與時俱進。世界重要博士研究生教育中心的代表性高校結合自身發展特征和時代需求，走在博士研究生教育改革前列，探索形成了一系列新理念、新制度，對世界范圍的博士研究生教育產生了重要影響。近年來，隨著產業現代化水平的持續提升，社會各行業對能夠科學分析問題、具備專業能力的高層次應用型人才的需求不斷增加，博士研究生的就業領域和職業發展空間更加寬廣，博士研究生教育的培養定位和模式也日趨多元化。當前，博士研究生教育既肩負著學術發展傳承的重要使命，又在促進經濟社會事業發展進步中發揮著越來越重要的作用。

　　在教學科研資源及制度體系上具有先進性。高水平研究型大學和科學研發機構，是世界重要博士研究生教育中心形成發展的重要基礎與條件。無論是19世紀的德國還是20世紀的美國，都擁有一批能夠引領所處時代世界學術發展格局的頂尖大學。這些一流大學和科研機構匯聚了全球知名學者、大科學裝置與重要學術資源，能夠產出具有世界影響力的學術思想、科學方法和理論觀點，吸引著來自不同國家、不同文明背景、不同研究領域的各類人才，為追求真理和學術創新的博士研究生群體提供了廣闊的平臺與充足的經費資源支持。除了頂尖的師資和充足的科研資源，世界重要博士生研究生教育中心還構建了多層次、多種類的制度保障支持體系，引領博士研究生群體在探索科學前沿問題上孜孜以求、突破創新。

　　在國際學術交流與科技合作上具有先進性。圍繞科技創新和人才培養廣泛開展國際學術交流與合作、發布國際協作科研項目、構建全球科技創新人才網絡，是世界重要博士研究生教育中心保持高水平競爭力的有效途徑。隨著大科學時代的到來，科研工作與博士研究生培養愈發趨向團隊化和組織化。學術交流與國際科技合作能夠有力促進各國科研工作者之間的實時交流、互學互鑒與協同創新。世界重要博士研究生教育中心的高校和科研機構，通過發揮各自的比較優勢，聚合全球優秀人才，優化科研資源配置，進而提高創新效率和人才培養質量，在全球范圍內樹立了博士研究生教育的卓越品牌效應。一方面，開放創新的國際學術合作機制，為博士研究生提供了跨文化交流的機會，使他們能夠接觸領域前沿、開拓研究視野，在新興交叉領域取得突破性進展，從而更好地融入國際學術合作網絡，為個人的未來職業發展奠定堅實基礎。另一方面，世界重要博士研究生教育中心通過實施跨國人才項目和基金獎勵計劃等合作交流機制，廣泛吸納具有科技創新潛質的全球青年人才，促進了不同文化背景下的思想碰撞與交流。

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　　深入推進我國博士研究生教育高質量發展

　　當前，我國博士研究生教育已經進入以提高質量為核心的內涵發展新階段和以提高競爭力為導向的創新發展新階段。建設世界重要博士研究生教育中心必須立足我國國情、有效借鑒世界先進經驗，自信自強，深入推進我國博士研究生教育高質量發展，著力打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系。

　　充分發揮“雙一流”建設高校的引領帶動作用。打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系，“雙一流”建設高校處于“第一方陣”，在深入探索博士研究生培養模式改革、提高教育質量、優化資源配置、完善體制機制等方面，積累了寶貴的經驗，為新時代我國博士研究生教育制度創新作出了突出貢獻。當前，“雙一流”建設高校應當加強與世界一流大學、高水平研發型企業及著名科學組織的實質性合作，探索引進優質科研人才和教育資源、開展聯合科研攻關的有效合作路徑，在國際學術舞臺積極參與教育教學評估認證和科研規則制定，不斷提高我國博士研究生教育及科研創新工作的國際競爭力。

　　加快構建拔尖創新人才自主培養體系。當前，接受博士階段的教育與訓練，已經成為重大科研創新的前提條件。打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系，要強化國家戰略人才培養前瞻布局，加強基礎學科、新興學科、交叉學科學位授權點建設，系統性打造本碩博一體化的培養鏈條，讓拔尖創新人才自主培養體系形成“閉環”。具體來看，一方面要不斷完善“基礎教育—本科—博士研究生”一體貫通的拔尖人才培養銜接機制，做好拔尖人才培養專項的“向上貫通”設計，根據各學科拔尖創新人才培養規律的差異性以及學生的興趣稟賦，制定個性化的培養方案，優化師資團隊和科研資源配備。另一方面要根據科技創新與知識生產模式的轉型轉化規律，支持博士研究生及導師團隊積極參與政府研究機構、科技領軍企業、新型研發機構的項目探索，以科教融合育人的方式促進產學研用相結合，實現重點領域研發活動與拔尖人才培養協同推進，健全完善博士生培養與科研任務緊密結合的培養機制。

　　大力推進高水平國際交流合作。隨著我國高等教育發展水平的不斷提高和研究生培養規模的不斷擴大，近年來博士研究生國際學術交流合作的趨勢和主要內容發生了相應變化：國際學術交流合作的范圍不斷擴大，從主要與歐美發達國家研究型大學、科研機構開展的聯合培養及科研合作，逐步拓展至“一帶一路”共建國家和地區及其他發展中國家；國際學術交流合作中的話語權和主導權也在不斷增強，中國學者越來越多地擔任重要國際學術會議的會場主席，并主持制定部分工程領域的國際技術標準。在這樣的發展趨勢下，博士研究生教育更應具備國際理念和全球視野，以更自信的姿態和更主動的精神，從不同層面、不同領域和角度擴大國際學術交流與科技合作。我們應促進博士研究生培養過程和教學科研內容深度融入全球創新網絡與新興技術的推廣應用，通過構建開放融合的博士研究生教育體系，為我國加快建設世界重要人才中心和創新高地，加快建設教育強國、科技強國、人才強國作出更大貢獻。

　　（作者黃寶印系對外經濟貿易大學黨委書記，薛新龍系對外經濟貿易大學教育與開放經濟研究中心、世界重要教育中心研究院副研究員）

《中國教育報》2024年12月23日 第05版