積極拓寬新就業群體成長路

　　有媒體近日報道，杭州市西湖區和浙江開放大學于2022年聯合成立“小哥學院”，吳超等130名外賣“小哥”通過刻苦學習改變成長軌跡。其中，吳超不僅順利修滿規定學分合格畢業，而且還結合崗位工作學以致用。他創新的“元氣蒸”黑虎蝦項目，既豐富了產品線，還讓有需要的顧客得到實惠，從而降低了折損率，增加了門店收入。2024年，他們代表“小哥學院”參加的創新項目還獲得了浙江省國際大學生創新大賽金獎。

　　在當今這個快節奏的時代，外賣、快遞已成為都市生活的一道獨特風景。穿梭于大街小巷的“小哥”，如同城市的血脈，連接著千城百業，暢通供需兩端，聯系著千家萬戶，融入人們的日常生活。據國家郵政局監測數據，截至2024年8月13日，我國快遞業務的當年總量就突破了1000億件，比2023年達到千億件提前了71天。同時，據不完全統計，近幾年全國外賣騎手數量不斷增加。外賣快遞業務量持續向好的背后，是無數從業大軍的傾心付出。

　　對于這一特殊人群，有人羨慕他們的不菲薪資，有人點贊他們的自食其力，還有很多人看到了他們的辛苦和不易。他們不僅要在暴雨、嚴寒、烈日等惡劣的環境下工作，還要承受高強度的持續工作壓力和交通安全風險。同時，因為他們的整體學歷水平不高，導致他們中的許多人只是將送外賣、做“小哥”作為臨時就業的權宜之計。如何才能讓他們看到職業發展的希望，進而有效穩定這支隊伍，促進相關行業的良性發展？浙江杭州“小哥學院”的做法值得借鑒。通過鼓勵從業人員利用業余時間參加學歷提升和專業技能培訓，幫助他們提高個人綜合素養，拓寬了他們的成長空間和職業發展渠道。

　　值得一提的是，外賣“小哥”和快遞員只是全國新就業群體中的一部分。按照目前統計學范疇的職業定義和分類，新就業形態勞動者包括依托互聯網平臺就業的物流快遞員、網約配送員、網約車駕駛員、貨車司機、家政服務員、護工護理員、房產中介員、互聯網營銷師等。中華全國總工會發布的第九次全國職工隊伍狀況調查數據顯示，此類新就業形態勞動者已經達到8400萬人，占全國職工總數的21%。可以說，他們是全國職工隊伍的重要組成部分，支撐著快遞、物流以及餐飲等行業產業的發展和壯大。然而，此類人員的共性特點在于工作場所、工作時間、薪資收入不夠穩定，同時學歷水平偏低、專業技能單一的瓶頸有待突破。這迫切需要各級政府部門和社會各界協同優化就業政策環境，廣泛搭建夜校等學習平臺，延伸開放教育空間，完善終身教育體系。通過提供學歷提升和技能培訓機會，助力新就業形態勞動者以更高素質、更強能力服務社會，切實拓寬他們的職業發展渠道，并間接賦能社會的基層治理。

　　（作者系蘇州工業園區職業技術學院教授、副校長）

《中國教育報》2025年01月15日 第02版