加快構建高等教育領域新型生產關系

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出：“健全相關規則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。”高校作為發展新質生產力的重要力量，亟須通過培育并發展自身新質生產力，加快培育和形成社會新質生產力，推動高等教育內涵式高質量發展。

　　生產力是人類利用和改造自然以獲得物質資料的能力，由勞動者、勞動工具和勞動對象三類要素構成。高等教育領域新質生產力并非傳統生產力的局部優化與簡單迭代，而是勞動者、勞動對象、勞動工具及其優化組合的質變躍升，具有原創性、高效能和高質量特征。培育和加快高等教育領域新質生產力意味著要塑造更高素質的高等教育勞動者，創造更高技術含量的勞動工具，協同更高效能的勞動對象。

　　重構高等教育領域新質生產力的核心要素

　　更高素質的教師、科研人員與高校管理者是高等教育領域新質生產力的第一要素。在教師與科研人員方面，高校急需一批在顛覆性科學認識和技術創造方面作出重大突破的頂尖科技人才、在基礎研究和關鍵核心技術領域作出突出貢獻的一流科技領軍人才和青年科技人才，以及在科學研究過程中具備培養拔尖創新人才能力的教師。在管理者方面，高校急需具有戰略眼光和國際視野，能夠對國家改革建設發展趨勢有著深刻理解并制定策略，勇于創新的復合型人才。

　　更高技術含量的硬科技工具和軟科技工具是新質生產力的動力源泉。在硬科技工具方面，高校要加大人工智能、大數據、云計算等數字技術以及高端精密儀器和智能設備的投入力度。在軟科技工具方面，高校要在辦學理念、教育模式等方面進行深層次變革，組建服務國家戰略的人才團隊，培育一批潛心教書育人的“大先生”隊伍。

　　更廣范圍的人才培養、服務國家戰略和提供社會服務是新質生產力的物質基礎。從人才培養角度，高校通過系統化、專業化的教育活動，培養出符合社會發展需求、具備專業知識與技能，且擁有創新意識和綜合素養的高素質人才，成為新質生產力發展的核心力量。從服務國家戰略角度，高校作為基礎研究的主力軍和原始創新的高地，在推動國家科技進步與新質生產力形成中扮演關鍵角色。從提供社會服務角度，高校通過智庫建設、技術服務、政企合作等多種方式，依托自身學科優勢，為社會經濟提供智力支持與技術解決方案，提升地方和行業新質生產力。

　　構建與新質生產力相適應的高校新型生產關系

　　構建高等教育領域新型生產關系既需要調整現有生產關系不適應新質生產力發展的部分，還要不斷建立健全與高等教育領域新質生產力相適配的管理機制，營造與之相契合的發展環境。為此，高等教育要通過創新和構建制度、思維、體系、文化及平臺建設等方面的新型生產關系，來促進新質生產力加快形成。

　　制度創新：營造教學科研新生態。首先，要構建與之適配的治理體制和管理機制，營造教學科研新生態；組織實施更加積極、開放、有效的人才政策，完善人才自主培養機制；組織實施高校治理和管理系統的結構性與功能性變革，健全科研人員專心研究的保障制度，推動高校內部權力下放，保障高等教育勞動者專注于發展新質生產力。其次，要建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技創新評價體系，加大有助于推動新質生產力發展的各類因素的權重系數，加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術源頭供給，引導科研人員突破“卡脖子”問題，營造包容創新、鼓勵冒險、寬容失敗的制度環境。再次，要完善青年創新人才的發現、選拔、培養機制，保障青年科技人員待遇。

　　思維創新：明確戰略定位和使命。高校要牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位和使命，打造“智囊+”模式，運用高校智囊團優勢，揚長補短，將高等教育的資源優勢、科研優勢、產業優勢、區位優勢轉化為發展新動能，推動新質生產力發展。高校教師和科技工作者要牢記并踐行教育家精神，堅持“四個面向”，以創新精神為指引，以培養高素質勞動者和人才為使命，以服務于社會、地區、行業發展與進步為導向，為新質生產力發展持續提供動力。

　　體系創新：培養復合型高素質人才。一是要強化創新和革新意識，推倒陳舊性、慣例性、靜態式、嚴重脫離社會需求的專業、學科和課程體系，積極探索與新興技術、產業發展相適應的學科專業設置和課程體系，把主要資源投放在助力新質生產力發展的未來學科、交叉學科生長點上。二是要推進教育理念、模式、內容和方法的變革，構建高質量人才培養體系。重點培養學生的創新思維、科學素養和組織能力，結合最新的學術研究和行業發展狀況不斷更新課程內容；加強科教融匯、產教融合，摒棄傳統填鴨式教學模式，打造問題導向、能力導向的實踐創新教育體系。

　　文化創新：拓展國際化發展視野。高校一是要引入世界一流大學先進的教學模式、資源和內容，開設國際前沿學科和交叉學科課程，并加強跨文化教育，培養學生的跨文化溝通和問題處理能力；二是要注重培養和建設國際化教師團隊，鼓勵教師出國交流、訪學和進修，積極吸納招聘具有海外留學背景的優秀教師來校任教，推動海外科研合作和學術交流，提高教師的國際化水平和學術影響力；三是要加強數字化教學的推廣和應用，利用現代信息技術實現優質教育資源的共享與國際化傳播；四是要完善海外引進人才支持保障機制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。

　　平臺創新：建好用好數智化教育和科研平臺。高等教育一方面要充分整合和配置各類資源，搭建先進的數字化、智能化教研平臺，推動高校教研工作者不斷向科學技術的廣度和深度進軍。在以科技創新為牽引實現自身高質量發展的同時，努力研發更多的新型勞動資料，為形成和發展新質生產力提供堅強的物質支撐。另一方面要以培養數智化新型人才為核心，把握戰略性新興產業和未來產業發展趨勢，以數智化教育和科研平臺為依托，探索數智化、多元化、專業化、特色化的復合型人才培養模式，為新質生產力的形成和發展提供堅強的人才支撐。

　　（作者張春雷系東北林業大學黨委常委、副校長，尚航標系東北林業大學經濟管理學院教授）

《中國教育報》2025年02月24日 第05版