如何構建自強卓越的高等教育體系

3月5日，全國政協常委、中國僑聯副主席、中國科學院院士、南京大學黨委書記譚鐵牛做客中國教育報刊社“兩會訪談錄”演播室。本報記者 單藝偉 攝

　　■兩會訪談錄

　　“自強卓越”不僅要求提升高等教育質量，更要通過教育體系的重塑，更好地為國家高質量發展提供智力支撐與創新動能

　　應當把圍繞國家戰略需求，加快培養拔尖創新人才和急需緊缺人才作為主攻方向

　　中共中央、國務院近期印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》），提出要構建“自強卓越的高等教育體系”。3月5日，全國政協常委、中國僑聯副主席、中國科學院院士、南京大學黨委書記譚鐵牛做客中國教育報刊社“兩會訪談錄”，接受《中國高等教育》記者采訪，深入探討“如何構建自強卓越的高等教育體系”這一話題。

　　自強卓越的高等教育體系強調“自主性”和“高質量”

　　記者：《綱要》提出構建自強卓越的高等教育體系是基于什么樣的時代背景，有哪些深層次的戰略考慮？

　　譚鐵牛：《綱要》首次以“自強卓越”錨定高等教育發展航向，對高等教育體系建設提出了更高的要求和期待。構建自強卓越的高等教育體系目標的提出，是立足“兩個大局”審視和謀劃高等教育發展的需要。高等教育體系的“自強”，是應對世界百年未有之大變局的必然要求；“卓越”則體現了中華民族偉大復興戰略全局的現實需求。無論是高質量發展，還是強國建設、民族復興偉業，都需要自強卓越的高等教育體系的支撐。

　　記者：您如何理解自強卓越的高等教育體系的內涵，應該包括哪些重要目標？

　　譚鐵牛：構建自強卓越的高等教育體系，一是強調自主性。以自強來突破依附性發展路徑，構建自主性、創新性的高等教育生態。二是強調高質量。以卓越實現戰略性引領，不斷提升高等教育的國際影響力和話語權。

　　構建自強卓越的高等教育體系，首先是突出中國特色。高等教育要與國家高水平科技自立自強、產業升級緊密聯動，成為顛覆性技術的核心孵化器和關鍵領域創新的策源地，深度參與和服務區域經濟社會發展。

　　其次是拔尖創新人才培養更具成效。要有效打破傳統的“填鴨式”教育，更加注重強化學生的思維創新能力、實踐能力和解決復雜問題的能力，更好培養“通識+專精”的復合型人才。

　　再次是國際競爭力與話語權顯著提升。更好發揮“人才虹吸”效應，吸引更多海外頂尖人才來華。同時，在國際教育舞臺上貢獻更多中國智慧、中國方案、中國標準。

　　最后是高等教育體系的組成部分和各個單元更加關聯有序、良性互動。自強卓越的高等教育體系是一個整體，需要協調各個單元，實現總體最優。

　　構建自強卓越的高等教育體系需破解多重挑戰

　　記者：面向構建自強卓越的高等教育體系的目標要求，我們有哪些急需解決的問題？

　　譚鐵牛：對照《綱要》提出的系列要求，我們的高等教育還有一定差距。如服務國家戰略的能力還有待提升，拔尖創新人才的發現與培養機制還要進一步完善，高校學科建設能力、學科發展能力還有較大提升空間。同時，我國高校還要在學術影響力、人才競爭力等方面與世界頂尖高校進一步縮小差距。此外，高校的管理機制，特別是評價機制還需要改革和完善，等等。

　　記者：在破解上述問題的過程中，我們還要應對哪些內外部挑戰？

　　譚鐵牛：就挑戰而言，我想有以下幾個方面：

　　一是思想觀念與體制機制束縛。當前，部分高校在人才培養方面重知識傳授、輕能力培養，在資源配置、人事管理、學術評價等方面缺乏靈活性和自主性，在人才評價方面過于偏重成果導向，缺乏寬容失敗的創新評價體系。

　　二是國際競爭和國際局勢壓力。我國高等教育在吸引國際優秀人才、提升國際影響力和話語權等方面面臨挑戰。

　　三是區域、學科發展不均衡，分類發展不充分，在整體綜合實力提升上面臨挑戰。高等教育布局上，東部與中西部高等教育資源配置不平衡。學科發展上，理工農醫類學科受重視程度和資源投入相對較多，部分人文社科學科發展滯后，新興交叉學科建設尚處于起步階段。

　　四是人口結構變化帶來挑戰。人口出生率下降，未來可能影響高校生源。同時，人口老齡化加劇，對高等教育服務社會、開展終身教育提出了更高要求。

　　加快拔尖創新人才和急需緊缺人才培養

　　記者：為構建自強卓越的高等教育體系，更好地發揮高等教育龍頭作用，我們需要在哪些領域進行重點突破？

　　譚鐵牛：首先，要完善適配國家發展戰略需求的高等教育機制。同時，還要把圍繞國家戰略需求，加快培養拔尖創新人才和急需緊缺人才作為主攻方向，牢牢掌握拔尖創新人才自主培養的主動權、主導權。其次，要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升高等教育服務經濟社會發展能力。最后，要開放互鑒，培養學生的世界眼光和能力，建設具有全球影響力的重要教育中心。

　　記者：以人工智能為代表的新科技革命，將會給高等教育帶來哪些影響？我們如何抓住這些機遇？

　　譚鐵牛：人工智能正在深刻推動著教育模式的革新，推進跨學科融合發展，助力復合型人才培養。同時，人工智能也對現有的高等教育生態帶來挑戰與沖擊。

　　首先，對人才培養目標提出了全新要求。人工智能時代需要批判性思維、跨學科能力及人機協同創新能力，這就需要我們抓住機遇，及時調整專業設置與人才培養方向。

　　其次，要求高校教師加速適應新角色。人工智能的介入要求教師從傳統的“講授者”轉變為“學習設計師”和“價值引導者”?？梢灶A見，教師能否適應人工智能輔助下的教學模式，將是未來衡量教師教學水平的重要指標。

　　再次，對高校課程體系革新產生深遠影響。人工智能催生出一大批“人工智能+”的新興學科，這也導致了現有課程體系難以適應人工智能驅動的跨學科趨勢，需要高校突破傳統學科劃分，建立起符合時代要求的全新課程體系。

　　總而言之，人工智能給高等教育“教、學、考、評、管”各方面都帶來了機遇和挑戰。我們要毫不猶豫地抓住人工智能帶來的機遇，讓其更好地賦能自強卓越的高等教育體系建設，為如期建成教育強國增添更加強勁的動力。

《中國教育報》2025年03月06日 第03版