新文科建設的文旅樣本

　　崔鳳軍教授的新書《縣域文化和旅游深度融合發展研究》（商務印書館）雖然是一本論述縣域文旅深度融合的專著，但其中有一部分關注文旅人才培養，從中可以從文旅產業的視角透視近年來教育界和產業界在新文科建設中的成效和問題。

　　2018年，中共中央作出了促進文化和旅游融合發展的戰略部署，組建文化和旅游部。機構改革實現了文化部門和旅游部門在機構和職能的整合，但要實現高質量、全方位的融合，需要積極主動探索解決制約融合發展的主要矛盾。在當前的背景下，“理念融合”應是文旅融合的著力點和突破口，要從隊伍建設和人才培養上筑牢文化和旅游融合發展的基礎。

　　基于這種認識，本書用兩章的篇幅，從文旅人才的需求側，分別研究了文旅部門公務員隊伍的組織文化認同和文旅局長的個性特質，從文旅深度融合和高質量發展的時代需求的視角，探索人才培養的目標。

　　文旅部門的公共治理能力和組織績效對文旅融合的深層次推進和高質量發展起著至關重要的作用。本書的研究證實，政府部門工作人員的理念、價值觀、認同以及知識結構、工作經歷、工作職能等個人特征對于文旅部門的治理能力會產生重要影響。

　　縣級文旅局長作為機構改革后深化文旅融合工作任務的“前線總指揮”，其重要性愈發凸顯。近年來，各地涌現出不少“網紅”文旅局長，借助網絡平臺和短視頻推廣當地旅游，引起社會的廣泛關注。作為管理中最關鍵、最活躍的因素，什么樣的人能夠掌舵地方文旅融合工作？開展高質量的文旅融合需要什么樣的部門“一把手”？文旅機構改革之后，哪些文旅局長有效地開展了文旅融合工作？他們身上具備怎樣的特質？哪些特質是當好文旅局“一把手”的必備要素？本書依據特質理論和扎根理論，探索縣級文旅局長的人格特質結構，為機構改革后文旅局“一把手”的選擇提供人格方面的依據和方向。研究表明，文旅局長不但要成為本部門業務方面的骨干、權威、專家，即所謂的“專才”，還應該是行政管理方面的專家、管理工作的內行，即所謂的“通才”。這正是新文科的基本內涵和培養方向。

　　同時，本書又從文旅融合人才的供給側，即高等學校旅游管理專業的人才培養角度，探討文旅人才培養的質量和問題。黨的二十大報告明確提出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”認真貫徹落實黨的二十大精神，將文旅人才培養與新文科建設相結合，是新時代文化旅游產業創新驅動發展的根本要求，是支撐文化旅游產業快速發展的基本保證。為此，教育部制定實施了“六卓越一拔尖”計劃2.0，提出了全面推進四新建設，即新工科、新醫科、新農科、新文科建設，發布了《新文科建設宣言》。適應新時代哲學社會科學發展的新要求，推進哲學社會科學與新一輪科技革命和產業變革交叉融合；培養具有新時代中國特色、中國風格、中國氣派的先進文化；培養優秀的社會科學家；通過推動新文科的建設，形成有中國特色的哲學社會科學的學派。可見，新文科建設要立足當下中國特色社會主義基本國情，面向新的社會需求，培養具有時代使命感和社會責任感、具備實際能力、能夠解決實際問題的復合型人才。

　　本書的研究指出，發揮高等教育人才培養主渠道作用，構建完善的人才培養體系，依托高校優質資源培育高素質旅游專門人才。設立文旅教育聯盟，建立以市場需求為導向的旅游人才培養機制，打破傳統培養瓶頸，密切學校與業界的聯系，推動教學改革和產學研一體化發展，培養服務現代旅游定制化、小眾化、近程化、深度游急需的專門人才。統籌綜合性大學、旅游職業院校發展，按照分層推進、錯位發展、良性互動的原則，形成多門類、多學科、多層次的文旅教育體系。

　　本書雖然主要是一部研究文旅深度融合的學術專著，但可以從一個側面反映新文科建設對人才培養和行業發展的推動作用，除供文旅行業的專業人士研讀外，對教育行業的研究者和從業者亦有參考和啟發價值。

　　（作者系浙江省文物保護利用協會會長）

《中國教育報》2025年05月21日 第10版