內蒙古包頭達茂旗：辦好國門學校 推動邊境教育高質量發展

近年來，內蒙古自治區包頭市達茂旗錨定教育高質量發展新目標，立足旗情，聚焦資源整合配置、教育教學質量提升等領域，深化教育綜合改革，全面助力打造包頭教育高地，推動縣域教育均衡、優質、特色發展，走出了一條具有地方特色的教育振興之路。

優化資源配置 夯實教育發展根基

面對生源日漸減少的現實，達茂旗準確研判全旗學齡人口變化趨勢，編制未來5年城鄉學校的布點規劃，提出了“辦好一所綜合高中、打造一所優質初中、鞏固基礎教育和學前教育”的中遠期教育目標，努力滿足人民群眾“上好學”的美好愿景?！斑_茂旗有職高班了，學生們多了一個讀書學習的選擇，孩子們也多了一條生活出路”的百姓好聲音，在草原上爭相傳告。

硬件提質步伐加快。3年來，積極爭取各級各類專項資金10223萬元，通過“義務教育薄弱學校改造計劃”“全面改薄工程”等政策支持，全旗校園基礎設施（如教學樓、實驗室、信息化設備）得到全面升級，改擴建了達茂旗實驗中學、百靈廟中學、百靈廟第一小學、百靈廟第二小學、石寶小學5所中小學操場，義務教育學校硬件設施大力改善，城鄉辦學條件差距逐步縮小，而且徹底解決了教育系統消防安全歷史遺留問題。全旗中小學“三通兩平臺”建設和“同頻互動課堂”實現全覆蓋，辦學條件大幅改善，校園環境煥然一新，群眾對教育的滿意度不斷攀升。

充實壯大教師隊伍。一是加大招才引智力度，赴山西師范大學、蘭州大學、西北師范大學、內蒙古師范大學等高校開展人才引進工作，從包鋼五中、內蒙古第二地質中學引回教師，實現了優秀教師回流零的突破。二是積極吸納本土優秀畢業生加入當地教師隊伍行列，第一批公費師范生全部到崗，教師結構性短缺的問題得到有效緩解。三是積極組織教師參加國培計劃、校本園本等培訓，選派高中教師赴陜師大、曲江二中、包九十三中進行培訓，對新入職教師、思政課教師進行培訓，全方位提高教師專業素養。四是大力實施“名師幫帶”工程，吸納25名銀鈴教師發揮傳幫帶作用。截至目前，培養區市級名師、教學能手、學科帶頭人、骨干教師160人；教師提升教師核心素養和教學能力參培率100%；153名中小學幼兒園教師參與了城鄉教師輪崗交流；補充教師116名，全旗師資水平達到均衡，為教育高質量發展提供了師資保障。

薄弱校幫扶有成效。一是全旗組建城鄉結對幫扶共同體4個，著重從優質教育資源帶動幫扶上做文章，給教師、校園長創造深入市區先進校園跟崗學習鍛煉的機會，積極發揮結對幫扶、優質資源共享等教育創新成果和紅利。二是積極爭取“國門學校”教育政策專項支持，成功申請單列“國門學?！狈终杏媱潱袇^優質高中面向達茂旗內國門學校分招指標傾斜，包頭市第九中學外國語學校為百靈中學代培教師和學生也已完成簽約。

近年來，在政策的大力支持、政府的高度重視和達茂教育人的不懈努力下，全旗各類學校協調向好發展，百靈廟中學高考本科上線率逐年提升，在生源質量較差的困境中，打開了“低進高出、低進優出”的教育新局面；實驗中學普高錄取率較往幾年明顯攀升，2024年市區優質高中錄取人數創造了歷史新高；小升初穩定率逐年提升，大部分優質生源趨于穩定，基本能留在本地上學，基礎教育呈現出良好的發展態勢。

深化教學改革 提升育人質量

向課堂要成效?；A教育課程“教、學、研、評一致性”改革持續推進，旗教研研中心教研員集體下沉學校成為常態，加強教學示范和專業引領，下足功夫、想盡辦法，力促教學質量提升；與包頭市區學校結對共建也有了回報，市區優質教育的輻射共享，帶動提升了全旗教學質量和水平，中小學課堂革命取得了實質性突破。

教研教改促提升。全旗各學段深入推進基于課程標準的教學，踐行教學評一致性教學技術，落實基于核心素養的教學改革；持續開展義務教育質量監測，加強監測結果運用；高中教育提質增效，實施普通高中辦學質量綜合評價，以新時代高中育人方式改革和高考綜合改革為導向，深入實施高中分層教學，全面推進個性化學程和“選課制”“走班制”教學。

向管理要效益。出臺《關于加強中小學、幼兒園教師崗位聘期管理指導意見》，將年度考核、聘期考核等與崗位聘用有效銜接，完善了教師崗位聘任能上能下機制，解開教師管理中多年的頑疾，激發教師的工作積極性。完善各類獎補制度，建立了中、高考成績突出教師獎勵制度，完善特級教師、卓越教師、領航校長、學科帶頭人等優秀人才優待政策。深入實施班主任職級制改革和義務教育課后服務改革等一系列教育綜合改革。持續有效推進“雙減”，兩所中學實行封閉式管理和后勤社會化管理，全旗中小學精細化管理意識逐步加強，管理水平有了大幅度提升。

創新機制體制 激發辦學活力

一是加快數字化轉型。智慧教育先行先試，大力推進“教育+互聯網”發展，在線課堂、智慧黑板“班班通”等資源覆蓋全旗中小學；國家中小學智慧教育平臺注冊使用率達到100%，國家中小學智慧教育平臺全域應用案例在市、區兩級評選活動中多次獲獎，百靈廟第二小學被確定為包頭市國家中小學智慧教育平臺應用示范校。二是鞏固普及普惠成果，全旗6所公辦幼兒園均開設了托幼班，為全旗幼兒提供覆蓋廣、有質量的幼兒教育服務，優質普惠成果得到進一步鞏固。三是完善教育治理體系，縣管校聘管理改革全面推行，基本實現了全旗教師資源動態調配，暢通了教師流動渠道。家校社協同育人機制逐步建立，家長參與學校管理的渠道拓寬，家校社協同育人成果初顯。

資源供給逐步優化 教育公平持續推進

一是義務教育城鄉一體化發展。“優質校+鄉村校”的結對幫扶，促進了城鄉教育一體化的發展，實現了城鄉教育資源的深度互補，鄉村教育呈現新氣象。讓鄉村教育的鄉土特色深度融入日常教學，傳統民俗文化、鄉土藝術、農耕知識等走進課堂，不僅豐富了教學內容，更讓鄉村教育煥發出獨特的生命力。

統籌推進鄉村教育振興與教育振興鄉村，讓“小而精、小而特”的鄉村教育辦學模式初步形成，全面實施陽光招生和分班制度，安排好隨遷子女入學，實現來達茂旗就業創業人員子女入學“零門檻”享受“同城待遇”，助推達茂旗經濟高質量發展。

二是特殊群體教育有保障。為全旗特殊兒童入學教育和送教上門服務到位，殘疾兒童入學率達到98.04%，留守兒童關愛機制、殘疾兒童隨班就讀等政策逐步落實，并持續關注家庭教育缺位問題。

三是五育融合內涵發展。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，將愛國主義教育、革命傳統教育、國防教育、民族團結進步教育、民族文化傳承教育與學校德育、體育、美育、勞動教育以及教育教學改革有機結合，融入國門學校辦學治校、教書育人全過程，形成了“一校一品”的育人文化特色品牌。科學教育、體育教育得到高度重視，課后服務、社團活動等途徑多樣、形式靈活、內容豐富，探索五育融合的教育實踐邁出了堅實步伐。

近年來，旗政府教育專項會議和旗領導教育現場辦公會達12次，調研足跡遍布全旗16所中小學幼兒園，以不同形式調研教育、了解情況。3年累計發放教師獎勵資金280萬元，大力獎補一線教師，旗紅十字會和教育基金會籌措30萬元專項資金獎補優秀教師、學優學生和困難師生，實現了獎優扶困助學目標。2024年秋季，全旗中小學生源出現了可喜的回流苗頭。面對現實困難，達茂旗敢于迎接挑戰，聚焦教育強旗目標和助力包頭教育高地打造，全力辦好國門學校，推動邊境教育高質量發展。