教育工程政府推——江西新余市推進“小荷工程”紀實

2019年10月1日，第一批10所試點學校正式啟動；

2020年4月7日，復學的農村義務教育學校九年級啟動；保持與復學工作同步；

2020年5月18日，在全市農村義務教育學校全面鋪開……

這是江西省新余市“小荷工程”的推進節奏。

截至2020年5月底，“小荷工程”已經覆蓋全市63所農村義務教育學校（教學點），各級財政共投入資金2100余萬元，標準化改造食堂39個，建設荷之角餐廳63個，添置洗衣設備166臺，改造熱水淋浴設施1764個……共惠及學生12346人。

何謂“小荷工程”？新余市教育局總督學黃文新作了精要的概括：通俗地講，“小荷工程”就是讓農村義務教育學校的孩子吃上營養餐、洗上熱水澡、穿上干凈衣。“小荷工程”是個小切口，彰顯的是“人民政府為人民”的大情懷。

四級書記掛帥出征

新安小學是新余市分宜縣一個偏遠的農村教學點，卻被人稱為新余市“小荷工程”發祥地。

2019年8月19，新余市委書記蔣斌來到新安小學調研。當蔣斌書記了解到學生宿舍缺少洗澡設施，學生吃的是咸菜，甚至是隔夜菜時，他的臉色變得凝重起來，當即表示：不能讓孩子這么苦！一定要想辦法解決農村學校孩子帶飯菜的問題，以及洗澡、洗衣服的問題，要讓他們在黨的光輝照耀下健康成長。

此后不久，新余市委辦、市政府辦聯合印發《關于在全市農村義務教育寄宿制學校推行“小荷工程”建設的指導意見》，一項惠及全市農村義務教育學生的重點民生工程誕生。

在新余市民間，有一個“段子”流傳很廣：供應學生的1元錢1袋的牛奶是否要提1毛錢的價，都拿到市委常委會上研究，最后還是決定不提價，由供應商通過壓縮物流成本解決。

根據《新余市“小荷工程”專項資金管理辦法》和食堂管理辦法等制度，膳食改善行動所需資金由市財政承擔，免費淋浴經費由縣（區）財政解決，免費洗衣服務經費由鄉鎮財政負責，學生家庭每天出1元錢買雞蛋。大部分教學點的學生午餐在農村留守老人養老機構“頤養之家”搭膳，由村委會負責，四級書記都有責任在肩。

渝水區教體局副局長李平介紹：“小荷工程”已經寫進了區政府工作報告，讓人大代表審議。區委常委會一個季度調度一次“小荷工程”，區“小荷工程”領導小組一個月調度一次。今年已投入1200萬對全區的學校食堂進行改造。

分宜縣以實施“小荷工程”為契機，全面推進“明廚亮灶”工程，全縣學校的食堂全部進行了改造提升。

分宜縣雙林鎮、洞村鎮的學校沒有列入第一批試點學校，這兩個鎮的領導主動作為，讓本鎮的學校提前實施“小荷工程”。洞村鎮黨委書記郭小平還親自設計學校食堂的宣傳畫標語：“這里有最好吃的飯菜”……

渝水區羅坊鎮黨委書記朱華軍經常不打招呼來到學校食堂，看看飯菜質量怎么樣，發現問題，解決問題。

仙女湖區河下鎮鎮長陳璟告訴記者，全鎮各村兩委班子把責任挺在前面，組織鄉賢為“小荷工程”捐款捐物，各村婦聯主席牽頭組建關愛留守兒童團隊，加強與家長的聯系。

新安村委會還無償提供一塊菜地給新安小學作勞動基地，讓學生種出菜來供應食堂，以降低食堂菜價，讓學生得到實惠。

抓實管理細節

今年5月6日，蔣斌書記在一份關于“小荷工程”的報告中批示:“細節決定成敗。小荷工程能否一炮打響，細節是繞不過的坎。”

在推進“小荷工程”過程中，新余市各單位各部門都在細節上下足功夫。

分宜縣新祉中心學校的晚餐以前總是一葷一素，這成為寄宿生的“標準餐”。校長袁海輝想：如果孩子們長年累月這樣吃，營養不均衡，不利于學生的身體成長，必須想辦法讓學生多吃幾種菜。于是，學校改變了供菜模式：2葷2素+免費湯，學生可以根據個人的喜好，可選擇1份葷菜和1份素菜，也可以選擇1份葷菜+1/2蔬菜+1/2蔬菜，或1/2葷菜+1/2葷菜+1份蔬菜，或4個半份菜。多樣化選擇能夠讓學生比以前多吃幾個菜。

學生營養早餐中有一盒牛奶和一個雞蛋。然而，農村學校有很多學生不喜歡喝牛奶、吃雞蛋。為此學校請專家來給學生作講座，引導孩子喝牛奶、吃雞蛋。同時，蛋的做法變換花樣：有時做水煮蛋，有時煮咸蛋，有時做五香茶蛋，有時是番茄炒蛋，有時煎荷包蛋，有時把蛋放在面條里煮……

渝水區學校對學生洗澡實現卡式管理，每個學期限額男生85元、女生75元，超過的部分自己貼。“一定要有個限額，而且要有時間限制，一般一個人洗澡時間不超過15分鐘。否則，有些學生會洗‘霸王澡’。”李平副局長說。

楊橋中心學校學生寢室的電扇著實讓學校領導動了一番腦筋。校長辛勤說：“學生寢室如果裝吊扇，存在安全隱患；如果裝壁扇，空間太大，照顧不到整個寢室的人，最后想到了裝這種有防護罩的吊扇。而且學校統一關電扇，防止學生因吹電扇風時間過長受涼感冒。”

記者在新余市采訪“小荷工程”，發現很多難忘的管理細節：教師陪餐制度、食堂財務公開制度、菜譜公開制度等等，各項工作都有工作細則，把工作落到實處。

也是一項德育工程

“小荷工程” 實施以來，辛勤校長驚喜地發現：學生以前在學校幾乎都不洗澡，穿臟了的衣服總是周末帶回家去，現在學生都愛洗澡，很多學生幾乎一天洗一次澡，而且自己洗衣服。更可喜的變化是原來學生吃飯浪費現象比較普遍，現在都是“光盤行動”，全校每天比以前節約大米20斤左右；以前很多學生洗碗浪費水，現在每學期水費比以前要節約幾千元錢。

“小荷工程”成為學校德育的有效載體。各學校不斷拓展“小荷工程”內涵，以“小荷工程”實施為契機加強德育工作。良山中學將“小荷工程”納入《中小學生德育量化考核辦法》，將學生在“小荷工程”中用餐記錄、免費洗衣、熱水淋浴表現情況等進行細化管理、量化考核，每月評出“節約標兵”“文明寢室”“誠信之星”予以獎勵。

實施“小荷工程”后，蔣國珍小學開辦“小荷夜聽”廣播節目，學生睡前10分鐘開播，內容是勵志成長故事、經典童話故事和愛黨愛國愛家愛校故事，讓學生隨著故事進入夢鄉。

在“小荷工程”的推進過程中，新余市的項目學校還開辟菜地（小荷農園），開展形式多樣的文體活動，培養學生的良好品格，以進一步提升工程運行的品質。（中國教育報—中國教育新聞網記者 甘甜 通訊員 雷杰能）