讓教育為貧困地區貧困家庭賦能

距離2020年底越來越近了，如期實現我國現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標也越來越緊迫。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，經過不懈努力，我國貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人，全國832個貧困縣只剩52個貧困縣還沒有摘掉貧困的帽子。而這52個縣都是脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭，特別是“三區三州”深度貧困的民族地區。

“阻斷貧困代際傳遞”是教育的重要使命。“發展教育脫貧一批”是脫貧攻堅中黨中央交給教育系統的重大任務，為更好地發揮教育扶貧在推進精準扶貧精準脫貧中的作用，教育系統圍繞“義務教育有保障”這一目標要求，致力于教育在扶貧、扶志與扶智等更加長遠的目標上著力，加大投入，集中力量攻堅克難，讓貧困地區的孩子享受公平而有質量的教育，為未來發展奠定人格與智力基礎。通過資助，使貧困家庭的孩子不因貧輟學，或通過職業教育兜底掌握一技之長，從而通過教育阻斷貧困代際傳遞。可以說，發展教育是深度貧困民族地區穩定脫貧奔小康的希望，是從根本上阻斷貧困代際傳遞的關鍵。

52個未摘帽縣中，最難啃的硬骨頭就是“三區三州”深度貧困地區。這些地區大多地處邊疆地區，山高溝深，自然條件惡劣，經濟社會基礎薄弱，教育脫貧攻堅難度非常大。但是，這些地區的教育，正以攻城拔寨的決戰勇氣，因地制宜的智慧與擔當，創造性地構建教育脫貧體系，在精準二字上下功夫，在重點難點上不遺余力。通過精準制定脫貧攻堅規劃，精準進行學校基礎設施建設，精準實施基礎教育移民工程，精準實施貧困學生資助，精準實施素質提升工程，精準實施控輟保學，精準落實掛鉤幫扶工作等措施，提升教育扶貧工作的力度和效度。這些深度貧困地區，難度最大的工作是控輟保學，特別是那些殘疾兒童、隨遷子女、留守兒童。為了做到“教育路上一個都不能少，不讓一名學生因貧輟學”，從縣長到村長，從校長到老師，織起了一個個嚴密的控輟保學網絡。實施學生資助，在應助盡助的前提下實現學生不因貧輟學，針對有輟學意愿的學生，細致工作，實施“一生一策”，切實解決學生面臨的問題，提升教育教學質量，多種措施防止學生因貧困以外的其他原因輟學。在一些貧困縣，還有許多貧困戶從交通不便、房屋破爛、災害頻繁、信息閉塞的高山老林搬到交通、信息、教育、醫療都相對方便的城鎮新村，建設好易地扶貧搬遷配套學校，保障搬遷群眾子女就學，讓學生進得來、留得住、學得好，合力促進搬得出、穩得住、能脫貧的搬遷目標實現，也是打贏教育脫貧攻堅戰的重要任務。

決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會，再到基本實現現代化，最大和最長遠的優勢是教育優勢，最重要和最持久的資源是人力資源。促進這些地區教育水平整體提升，讓貧困地區孩子享受公平而有質量的教育，資助與扶持建檔立卡貧困家庭的子女接受教育，讓教育在扶貧與脫貧中的優勢充分發揮，為貧困地區賦能，為貧困家庭賦能，讓全面建成小康社會更加圓滿，這也正是教育付出巨大努力的意義所在。（作者：趙小雅，單位：中國教育報刊社，《中國民族教育》雜志2020年第7-8期）