四川：嚴禁跨市“掐尖”招生，提升縣中教育質量

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 魯磊）四川省教育廳等九部門近日聯合印發《四川省“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃實施方案》（以下簡稱《方案》），將全面規范普通高中招生管理，健全教師補充培訓機制，改善薄弱縣中辦學條件，著力提升縣中教育質量。

《方案》提出，到2025年全省縣中整體辦學水平顯著提升，市域內縣中和城區普通高中、普通高中教育和中等職業教育統籌協調發展，推動全省高中階段教育毛入學率達到96%。為實現這一目標，四川將全面規范普通高中招生管理。《方案》明確，全面落實公民辦同步招生和屬地招生政策，全省各市（州）將全面建立市級高中階段學校統一招生錄取網絡平臺，所有學生必須通過平臺錄取。嚴禁跨市（州）“掐尖”招生、提前招生、超計劃招生、爭搶生源。嚴格落實和規范學籍管理要求，加大人籍分離、空掛學籍、批量轉學等治理力度。

《方案》中對健全縣中教師補充穩定機制也提出了明確要求。四川各縣中在2023年前，將全面達到師生比1：12.5的國家規定標準，全面解決總量不足和結構性缺員問題。各部門不得擠占縣中教職工編制或長期借用縣中教師，嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教，并于2022年秋季開學前完成整改。規范縣中教師流動管理，嚴格按照國家、省有關規定和程序辦理教師流動手續，嚴禁發達地區、城區學校到縣中搶挖優秀校長和教師。實施“縣中教師學歷提升計劃”，提高碩士研究生占比。同時，健全教師培訓體系，完善國、省、市、縣、校五級培訓模式，全面提升縣中教師教育素養。

《方案》提出，四川將實施縣中托管幫扶工程、縣中標準化建設工程和縣中信息化水平提升工程，將重點組織托管幫扶100所薄弱高中，重點支持改善縣中基本辦學條件，積極推進縣中標準化建設，扎實推進縣中智慧校園和數字校園建設，實現縣中互聯網全覆蓋、網絡教學環境全覆蓋。四川提出，將全面消除55人（不含）以上大班額，到2025年全面消除5000人以上普通高中校點。

此外，《方案》對提高縣中教育教學質量和縣中經費投入水平也提出了具體要求。四川將深化縣中課程改革，建立普通高中學生學業質量監測制度并開展常態化監測，堅決扭轉片面應試教育傾向。要求各市（州）建立完善生均公用經費標準和成本分擔機制，市級要加大對欠發達縣（市）特別是未達到標準地區的經費投入，確保縣中生均公用經費按時足額撥付到校。