吹響“監(jiān)管哨” 打好“服務(wù)牌”

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 尹曉軍）日前，甘肅省蘭州市安寧區(qū)檢察院第一檢察部在辦理某案件過程中，發(fā)現(xiàn)嫌疑人注冊成立的公司在未取得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，招收學(xué)員并開展文化課學(xué)習(xí)培訓(xùn)，遂將該案線索移交行政檢察部門。

接到線索后，行政檢察部門會同安寧區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等單位開展調(diào)查取證工作，通過數(shù)據(jù)對比、分析、碰撞，發(fā)現(xiàn)某些教育機(jī)構(gòu)存在超范圍經(jīng)營的情形。隨后，依法制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議，并聯(lián)合區(qū)教育局、市場監(jiān)督管理局共同開展聯(lián)合執(zhí)法活動，有效治理了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范辦學(xué)行為。

現(xiàn)如今，在安寧區(qū)，各相關(guān)部門立足各自不同職能發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)、加強(qiáng)共享共管共治，已形成常態(tài)化工作機(jī)制，并建立健全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效監(jiān)管機(jī)制，切實加強(qiáng)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治工作的針對性和實效性，營造了良好的社會氛圍。

近年來，安寧區(qū)教育局充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，夯實教育局牽頭、多部門聯(lián)動的治理機(jī)制，形成統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管、各盡其責(zé)、合力共治的工作格局。“我們認(rèn)真開展學(xué)科鑒別、出版物排查、藝考培訓(xùn)、平安消費、校外培訓(xùn)‘監(jiān)管護(hù)苗’等專項行動，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對以各種名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)問題進(jìn)行集中整治，取得了實效。”安寧區(qū)教育局校外監(jiān)管負(fù)責(zé)人說。

同時，深化非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行明碼標(biāo)價、合理定價，對違法違規(guī)收費行為，特別是借暑期之機(jī)肆意漲價的做法，進(jìn)行嚴(yán)查。引導(dǎo)家長理性看待、慎重選擇校外培訓(xùn)，共同推動形成群防群治的良好局面，共同維護(hù)學(xué)生及家長的合法權(quán)益。

此外，不斷夯實局分管領(lǐng)導(dǎo)總牽頭、股室人員包小區(qū)的監(jiān)管機(jī)制，重點采取“明查+暗訪”“聯(lián)查+抽查”的方式，對有舉報線索的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點督導(dǎo)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、時間賬，確保不發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)行為；建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級“網(wǎng)格化”動態(tài)排查和“吹哨”報到機(jī)制，構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，具體負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查及監(jiān)管工作。

在此基礎(chǔ)上，組建以學(xué)校班子、家委會為成員的網(wǎng)格化隊伍，將屬地轄區(qū)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一幫包至專人負(fù)責(zé)，重點負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和指導(dǎo)、假期期間的巡查等工作，形成多級聯(lián)動、全面覆蓋、管理無縫隙、服務(wù)全方位的監(jiān)管體系。

據(jù)介紹，3年來，安寧區(qū)教育局共部署專項行動18次，出動480余人次排查檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)126家、從業(yè)人員690名、培訓(xùn)材料795份，處理線索舉報234條，所有機(jī)構(gòu)都由全國校外監(jiān)管平臺監(jiān)管，家長滿意度明顯上升。

“我們要大力執(zhí)行好監(jiān)管政策，加強(qiáng)與其他部門的溝通和協(xié)作，形成合力推動校外培訓(xùn)市場的規(guī)范發(fā)展。同時，通過各種渠道和方式向家長、學(xué)生和社會各界宣傳‘雙減’政策的意義和目的，以及取得的成效，推動營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。”該負(fù)責(zé)人表示。