廣西桂林：“雙帶三督”為區域教育高質量發展保駕護航

廣西桂林市全州縣咸水鎮白竹初中校園的上課鈴聲響起，一位50多歲的男教師健步走進初二某班教室，與學生互相問好后，熟練地操作多媒體教學設備開始上課。

他運用啟發教學和情境?學法，引導學生積極參與課堂，教學一環緊扣一環，學生參與度很高。而他所教的這個班語文成績一直排在全校前列。這位年過半百的男教師名叫唐運章，既是學校普通教師中的一員，同時還有另一個身份——校長。

校長帶頭上課，盡管不算什么新鮮事，但在廣西桂林市，這一舉措卻是“全市行動”。2023年，桂林市出臺方案，在教育系統實施“雙帶三督”工程，要求領導帶頭談心談話、帶頭聽課上課，同時開展督學問政、督辦問效、督紀問責。

“‘雙帶三督’工程是不斷促進桂林教育高質量發展的筑基工程。”桂林市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長唐標明介紹，桂林市科學制定實施方案，按照制度化、規范化、信息化、精細化的要求，堅持領導帶頭、聚焦主業、開放創新、凝聚合力、突出成效。

“領導進教室聽課，并非毫無頭緒地‘干聽’。”唐標明說，而是按照事先制定的聽課評課工作規程，并依據課堂教學評價表，結合現場實際進行聽課評課，力求客觀真實，最終能夠起到幫助教師改進課堂教學、提高課堂教學質量的作用。

作為桂林市教育系統的主要負責人，唐標明一年多來曾到市內多所學校聽課，與學校老師共同探討課堂教學問題，對鼓舞教師上好課、努力實現專業成長發揮了很大的促進作用。

當然，市縣教育行政部門的領導不可能到所有學校聽課，“雙帶”的責任，更多落在校長肩上。自實施該項工作以來，桂林市學前教育、義務教育、高中階段學校均按照要求認真地實施。

“校長帶頭聽課，為我們提高課堂教學水平提供了有利契機。”桂林市第一中學教師楊多麗說。

在桂林市田家炳中學，校長蔣立玲經常采取不打招呼、隨機推門聽課的方式，深入一線教師的真實課堂，了解教師的授課情況和學生的學習狀態。聽課后，蔣立玲校長不僅與授課教師一起進行學情分析，肯定當節課的優點，指出存在的不足，給出建議，還針對一段時間聽課發現的共性問題進行集中反饋，促使教師不斷反思和改進，提高課堂教學水平。

截至2024年6月底，桂林市各級教育行政部門領導帶頭聽課3535人次5933節，校長帶頭上課62510節；全市教育系統累計開展談心談話19886人次，其中提拔干部談話6025人次、工作督促談話9055人次、提醒談話3011人次。全市教育系統形成了“領導重視、責任傳遞、層層落實、作風轉變、上下齊心”的良好局面。

與“雙帶”同時實施的是“三督”。桂林市打出“督學問政、督辦問效、督紀問責”強力組合拳，讓督導成為教育高質量發展的助推器。

去年秋季學期，桂林市責任督學周志華進入桂林市復興學校開展常規督導。經過認真調研督導，她認為學校開設的校內課后服務仍有很大提升空間，于是指導該校開設了30多門興趣類課程，進一步提高了該校的校內課后服務質量，獲得家長的廣泛認可，提高了學校的辦學美譽度。

以“三督”為驅動，桂林市依法開展教育督導，全面推動教育督導“長牙齒”。該市探索建立督學責任區和常態化工作機制，將市屬學校分為7個督學責任區，按照3名督學一組，每組負責3—4所學校，定期開展督導活動；市內各縣（市、區）也參照上述做法，加強督學責任區建設。該市各責任督學履職盡責，深入各自掛牌督導的學校，當好“參謀”，督促整改、跟蹤回訪，確保黨和國家教育方針政策在學校落地生效，促使學校管理水平、辦學質量穩步提升。

“有人問、敢于問、問得準。”僅2023年一年，桂林市教育督導部門通過檢查臺賬、書面督辦、跟蹤問效等方式，發出督辦通知單26份，完成主要領導交辦事項清單25項，全力推動市委教育工委、市教育局黨組議定264項內容落實，切實為推動區域教育高質量發展保駕護航。

“雙帶三督”工程實施以來，桂林教育“減負增效”成果顯著，學校教育教學質量全面提升，獲得全區、全國試點12個，獲得全區、全國榮譽228項，區域教育綜合實力和整體水平不斷邁上新臺階。（中國教育報-中國教育新聞網 記者 歐金昌 通訊員 劉小松 唐堅勝 何暉）