內(nèi)蒙古滿洲里市：構(gòu)建全鏈條控輟保學(xué)體系

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（特約通訊員 趙柏暄）在義務(wù)教育控輟保學(xué)工作中，內(nèi)蒙古滿洲里市進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，以制度創(chuàng)新破解“部門聯(lián)動(dòng)難、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)弱、特殊群體覆蓋不全”等共性問題，確保適齡兒童少年“零輟學(xué)”。

滿洲里市創(chuàng)新建立“政校社”多方協(xié)同機(jī)制，將控輟保學(xué)納入社會(huì)治理大格局。政府牽頭抓總，明確街道、民政、殘聯(lián)、公安、人社、教育等6部門具體職責(zé)：街道定期排查所在轄區(qū)適齡人口未接受義務(wù)教育情況，民政部門精準(zhǔn)提供城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒(事實(shí)無人撫養(yǎng))學(xué)生數(shù)據(jù)，殘聯(lián)動(dòng)態(tài)更新家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女臺(tái)賬，公安與人社部門實(shí)時(shí)通報(bào)未滿16周歲輟學(xué)學(xué)生務(wù)工線索，教育部門整合數(shù)據(jù)后聯(lián)合開展“地毯式”入戶核查，確保適齡兒童應(yīng)入盡入。

同時(shí)，滿洲里市將學(xué)位供給與人口流動(dòng)趨勢(shì)深度綁定，擴(kuò)建的第五小學(xué)教學(xué)樓將于今年投入使用，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位540個(gè)，同步建立流動(dòng)人口子女“同城化”入學(xué)保障機(jī)制。學(xué)籍管理上，滿洲里市不斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，要求各校每月上報(bào)《學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況表》，教育部門以隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式核查學(xué)籍。

針對(duì)輟學(xué)、疑似輟學(xué)、休學(xué)超過一年及其他有輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生，該市建立“一生一檔”動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，不僅記錄學(xué)生基本信息，更納入監(jiān)護(hù)人狀況、家訪記錄、導(dǎo)師談話記錄等多項(xiàng)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從“臺(tái)賬式統(tǒng)計(jì)”到“個(gè)案化追蹤”的升級(jí)。

此外，創(chuàng)新將心理健康納入輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，制定《滿洲里市中小學(xué)心理疏導(dǎo)工作方案》，每年對(duì)小學(xué)中高年級(jí)至高中學(xué)生開展全覆蓋心理測(cè)試，建立“特殊學(xué)生”專屬心理檔案，通過一對(duì)一輔導(dǎo)、團(tuán)體心理課等干預(yù)措施，化解潛在輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，滿洲里市將持續(xù)明確職責(zé)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法控輟，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭等方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。