高校“強基計劃”的實施效果及其政策優化

拔尖創新人才的選拔與培養關乎國家發展和民族未來。黨的二十大報告將教育、科技、人才一體化統籌部署，提出“著力造就拔尖創新人才”；《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出“完善拔尖創新人才發現和培養機制”“在戰略急需和新興領域探索國家拔尖創新人才培養新模式”等新要求。“強基計劃”是我國聚焦戰略關鍵領域實施的重要人才培養策略，對探索拔尖創新人才選拔培養模式發揮著重要的創新推動力。

“強基計劃”的政策緣起與政策內涵

日前，多所高校發布的2025年“強基計劃”招生簡章備受社會關注。事實上，2020年，教育部印發《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》，開始在部分高校開展基礎學科招生改革試點（也稱“強基計劃”），致力于選拔培養有志于服務國家重大戰略需求且綜合素質優秀或基礎學科拔尖的學生，聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等關鍵領域以及國家人才緊缺的人文社會科學領域，探索拔尖創新人才選拔培養新模式。迄今為止，全國有39所“雙一流”建設高校實施“強基計劃”。

“強基計劃”在選拔培養模式上借鑒了基礎學科拔尖學生培養計劃（以下簡稱“拔尖計劃”）等拔尖學生選拔培養經驗，但在培養模式上又有所差異。在培養目標上，“拔尖計劃”和“強基計劃”都致力于選拔具有學科特長和綜合素質優秀的學生，但“強基計劃”更加強調服務國家戰略需求的學術志向。在選拔方式上，“強基計劃”綜合考量統一高考成績和校測成績，統一高考成績占比85%，強調統一高考成績的重要性。在培養模式上，“強基計劃”借鑒“拔尖計劃”實施導師制、小班化、個性化、國際化培養模式，但從一開始就明確了本研銜接的貫通培養模式。在專業覆蓋范圍上，“強基計劃”與“拔尖計劃”一樣都聚焦基礎學科領域，但“強基計劃”明確聚焦高端芯片與軟件等關鍵領域及國家人才緊缺的人文社會科學領域。

“強基計劃”的實施成效與面臨挑戰

為了解高校“強基計劃”實施成效，北京師范大學研究團隊采用問卷調查、訪談、案例研究等方式跟蹤評價“強基計劃”實施效果。其中，2024年面向全國21所案例高校發放并回收有效問卷3228份，其中“強基計劃”學生767人，統一高考錄取到普通班級的學生863人（其他類型學生不在本次分析之列），將創造力自我效能感、批判性思維、成就動機、學術志趣等變量視為與學生創新能力緊密相關的因素，同時訪談了36名高校教師和34名拔尖學生，了解他們對“強基計劃”實施成效的評價。研究結論如下：

第一，通過“強基計劃”錄取的學生在批判性思維、成就動機、學術志趣等方面顯著優于統一高考錄取的學生。問卷調查發現，“強基計劃”錄取學生的批判性思維、成就動機和學術志趣顯著優于統一高考錄取的普通班級學生。以學術志趣為例，案例高校注重學生學術志趣的養成，學生表示“大家進組接觸老師比較早，實驗之類的都特別早地展開，老師不僅培養學生的能力，而且也注重培養興趣。我先進這個組看看是不是我以后想要發展的方向，如果不是，可以趁早換一個組、換一個研究方向多去接觸幾個，就這樣來找到更加適合自己的方向進行下去”（P1U2S3①）

第二，通過“強基計劃”錄取的學生在平均學分績點和綜合素質等方面都高于普通班級的學生。盡管“強基計劃”要求中高考成績占比僅85%，但部分案例高校“強基計劃”錄取的學生高考分數不低于統一高考錄取的學生。同時，高校層面加強培養模式變革，集中優勢資源并與“拔尖計劃”等進行分類培養，初步顯現出培養的效果。有學生提到，“‘強基計劃’的優勢主要在兩方面：一是我們有導師制，我們專業在大二上學期期末之前就要確定選擇一位導師，這樣對有志于從事科研工作的同學來說是非常有幫助的。二是因為我們是古文字方向，跟‘求是科學班’包括普通漢語言方向的課程設置是很不一樣的，課程設置有助于想從事科研工作的同學更加專注于古文字這一方向。”（C1U2S11）2024年“強基計劃”錄取的第一屆學生順利轉至研究生培養階段，部分高校轉段比例超98%，學生成績和綜合素質也高于普通班級的學生，“‘強基計劃’的學生跟普通班的學生相比同一門課程平均分都是更高的，包括工程力學、數學、物理學、化學、生物科學這些課程，我們都有一些分析，說明我們‘強基計劃’的學生培養成效還是不錯的”。（P3U4T5）

第三，由于政策實施時間較短，加上社會輿論引導，高中學校缺乏相應的政策宣傳，“強基計劃”也面臨考生保底或者投機報考等動機上的挑戰。“強基計劃”實施時間較短，實施效果還需要更長時間才能顯現，但目前比較突出的一個問題是，部分報考“強基計劃”的學生存在保底或者投機心理，將其作為進入頂尖高校的“敲門磚”而非基于自身學術志向考慮的選擇。有的高中學校引導學生報考“強基計劃”沖擊名校，而非考慮學生學術志向。同時，有學生表示如果對“強基計劃”相關學科專業缺乏了解，也會影響到進入大學之后的學術志向。除此之外，高校在選拔環節過于重視學科競賽的遴選作用，也會導致高中學校產生盲目追求競賽結果的傾向，強化應試教育導向，這些都成為“強基計劃”政策調整需要面對的問題。

“強基計劃”的政策變化與模式創新

今年，39所高校發布的2025年“強基計劃”招生簡章，比較明顯的變化是試點高校在招生專業擴容、選拔機制創新、培養模式優化等方面探索基礎學科拔尖創新人才培育的新范式。

第一，招生專業擴容，更加凸顯服務國家戰略的導向。多所高校新增量子信息、智能科學、人工智能等前沿交叉領域專業方向，比如北京航空航天大學新增測控技術與儀器專業，含測控技術與儀器、量子信息兩套培養方案，服務國家信息安全與科技自立自強，培養具有原始創新精神的戰略科學家。武漢大學數學與應用數學專業開設智能科學方向，不再局限于傳統基礎學科領域，而是轉向服務國家戰略急需的交叉學科、新興學科領域。同時，傳統的基礎學科領域在培養中也逐步強化了實踐應用特征，比如西安交通大學、北京理工大學等在數學、物理等基礎學科中嵌入AI培養模塊，形成復合型人才培養路徑，在人工智能時代背景下，積極探索戰略急需和新興領域拔尖創新人才培養新模式。

第二，選拔機制創新，為在某一學科領域有特長的學生預留成長通道。2025年，在部分高校去年探索“單科破格”的基礎上，今年更多學校實施數學、物理等單科破格，比如天津大學等高校明確規定數學≥145分、物理滿分等單科破格標準，為“偏科尖子生”開辟特殊通道；部分高校形成了分專業“單科破格”的精細化門檻，比如華中科技大學要求數學成績≥145分，化學成績≥滿分的98%，天津大學工程力學專業除數學單科要求外，還需物理成績位列全省前5%。強化學科關聯性考核，既為具有單科優勢的學生提供綠色通道，也注重學科間的差異和聯結。同時，北京航空航天大學、北京師范大學等多所高校取消了全國中學生奧林匹克競賽決賽二等獎（含）以上成績考生破格入圍的要求，這在優化高校“強基計劃”生源結構的同時，也為在基礎學科中有潛力但未獲得競賽獎項的考生提供了更多入學機會。

第三，更加強調貫通培養、學科交叉、科教融合的培養模式。跨學科的交叉融合、科教融通是目前“強基計劃”培養模式的主要亮點之一。“強基計劃”試點高校探索本研貫通、通專融合的培養模式，比如多所高校強調學生本科階段在基礎學科領域打好基礎，進入研究生階段后部分學生可以根據培養方案在高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等關鍵領域以及國家人才緊缺的人文社會科學領域進行學科交叉培養，這有利于學生得到持續、系統的學術訓練，也有利于學校全周期培養拔尖創新人才。比如同濟大學、南京大學等都提出通過交叉課程模塊、跨學科研修平臺等促進學生在相關學科領域的探究，突破學生專業局限，拓展知識視野；浙江大學則提出依托重大科研平臺所承擔的科研任務，支持學生參與基礎研究、前沿交叉研究和顛覆性技術攻關，切實提升科研攻關能力，培育學生科研興趣、創新意識和實踐能力。

拔尖創新人才培養的應對策略

面對“強基計劃”服務國家重大戰略需求的政策內涵以及其在專業拓展、選拔培養機制方面的新變化，考生、高中、高校和教育行政主管部門都應積極應對。

第一，考生需要更加明確自己的興趣與特長，明確自己是否有志于在“強基計劃”所覆蓋的基礎學科領域進行長周期的研究和探索，而不僅僅是將報考“強基計劃”作為進入頂尖名校的“敲門磚”。

第二，高中學校需要加強政策宣傳和生涯規劃指導，使考生和家長明確“強基計劃”的政策導向和學生的興趣特長，也需要進一步轉變高中育人方式，積極開展研究性學習，加強大學與高中銜接，共享實驗室等資源，系統提升學生的科學素養，培養學生的學術志趣。

第三，高等學校在優化“強基計劃”遴選與培養機制的同時，應該進一步明確“強基計劃”與“拔尖計劃”分類培養機制，加強對拔尖學生發展成效的跟蹤評價，將真正有學術志趣、綜合素質優秀的學生送入國家戰略急需的領域深造。

第四，教育行政主管部門需要在服務國家戰略近期需求和長遠目標的前提下，平衡好拔尖創新人才選拔培養中效率與公平的關系，加強對基礎教育資源薄弱的農村地區、民族聚居區域的資源投入，通過優化縣域普通高中實驗室等科研資源配備、激發學生的興趣與潛力等，為薄弱地區或學校的學生進入“強基計劃”等培養項目提供資源保障和制度支持。

注釋：①鑒于對訪談對象的保密，文章中訪談對象均以“身份+數字”編碼方式呈現，如“P1U2S3”是指訪談的第1個省份第2所高校中的第3位接受訪談的學生，其中P代表省份，U代表高校，S代表學生。

（作者系北京師范大學教育學部副教授）

責任編輯：李景