發揮職業學校培養高技能人才的基礎性作用

本報訊（記者 宗河）近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》提出，全面實施“技能中國行動”，健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度，構建黨委領導、政府主導、政策支持、企業主體、社會參與的高技能人才工作體系，打造一支愛黨報國、敬業奉獻、技藝精湛、素質優良、規模宏大、結構合理的高技能人才隊伍。

意見提出，創新高技能人才培養模式。探索中國特色學徒制。深化產教融合、校企合作，開展訂單式培養、套餐制培訓，創新校企雙制、校中廠、廠中校等方式。對聯合培養高技能人才成效顯著的企業，各級政府按規定予以表揚和相應政策支持。完善項目制培養模式，針對不同類別不同群體高技能人才實施差異化培養項目。鼓勵通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術交流等形式，開放式培訓高技能人才。建立技能人才繼續教育制度，推廣求學圓夢行動，定期組織開展研修交流活動，促進技能人才知識更新與技術創新、工藝改造、產業優化升級要求相適應。

意見明確，發揮職業學校培養高技能人才的基礎性作用。優化職業教育類型、院校布局和專業設置。采取中等職業學校和普通高中同批次并行招生等措施，穩定中等職業學校招生規模。在技工院校中普遍推行工學一體化技能人才培養模式。允許職業學校開展有償性社會培訓、技術服務或創辦企業，所取得的收入可按一定比例作為辦學經費自主安排使用；公辦職業學校所取得的收入可按一定比例作為績效工資來源，用于支付本校教師和其他培訓教師的勞動報酬。合理保障職業學校師資受公派臨時出國（境）參加培訓訪學、進修學習、技能交流等學術交流活動相關費用。切實保障職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。實施現代職業教育質量提升計劃，支持職業學校改善辦學條件。

意見還對優化高技能人才培養資源和服務供給、完善技能人才穩才留才引才機制、拓寬技能人才職業發展通道、健全高技能人才崗位使用機制、完善職業技能競賽體系、加大高技能人才表彰獎勵力度等作出了規定。意見提出，鼓勵支持高技能人才兼任職業學校實習實訓指導教師。意見強調，拓寬技能人才職業發展通道。建立健全技能人才職業技能等級制度。建立職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度，推進學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果、職業技能等級學分轉換互認，建立國家資歷框架。

在保障措施方面，意見提出，各地要按規定發揮好有關教育經費等各類資金作用，支持職業教育發展。加強技能人才基礎工作。大力推進符合高技能人才培養需求的精品課程、教材和師資建設，開發高技能人才培養標準和一體化課程。加強國際交流合作，推動實施技能領域“走出去”“引進來”合作項目，支持青年學生、畢業生參與青年國際實習交流計劃，推進與各國在技能領域的交流互鑒。

《中國教育報》2022年10月08日第1版