制定學校發展規劃須把握七個“度”

學校發展規劃是學校的行動指南，是促進師生共同成長和學校健康發展的重要保障。因此，如何制定科學合理的學校發展規劃，是擺在校長面前的一個重要課題。我認為，制定學校發展規劃應當把握好以下幾個方面：

要眼中有人，讓規劃有溫度。學生是學校的主體，教師是學校發展的第一要素，學校規劃務必“眼中有人”，讓規劃有溫度。學校要明確培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一教育的根本性問題，這樣才能夠把握正確的辦學方向，把學生培養成為國家和社會需要的人才。要明確學校規劃絕對不是單純地與兄弟學校比拼硬件建設，即使建設良好的硬件設施的出發點和落腳點也都是圍繞“人”、為了“人”的成長。在學校規劃中，辦學目標要明確，要把握住“人”這個核心要素，促進“人”的健康成長，從而把學校辦成適合師生共同成長的有個性特質的家園。

要尊重實際，讓規劃有尺度。適合的才是最好的，每一所學校的辦學條件不盡相同，學校辦學要尊重地理位置、家長群體等客觀實際，符合學校教師發展和學生成長實際。因此，學校發展規劃不是閉門造車，不是喊口號，不是看誰的聲音大，而是應當立足實際，腳踏實地，要有“尺度”。比如，我校創辦之初，基于流動人口隨遷子女比例大、流動性高，學校新教師多、骨干教師嚴重缺乏等實際，提出“理念奠基年”“課程建設年”“教師發展年”等五年發展規劃。雖然辦學路程艱辛，但我們尊重實際，尊重辦學規律，作出科學合理的發展規劃，一步一個腳印，走得扎實、穩健。近年來，學校辦學逐步打開了局面，走上了循序漸進的良性發展進程，也獲得了師生的認同、同行的尊重和社會的稱贊。

要發揚民主，讓規劃有廣度。每個教職工都是學校的主人，制定學校發展規劃應當充分發揚民主，廣泛聽取一線教師的建議和意見，這樣制定出的規劃更有生命力。一方面，這是開放辦學的思想表現，學校只有集思廣益，采集集體智慧，制定的發展規劃才能更加科學合理，才能真正代表學校的集體意志；另一方面，這樣做能夠增強凝聚力，提升教師的主人翁意識，讓大家更加主動踐行規劃，去努力實現學校規劃提出的各項目標。因此，學校制定發展規劃要有廣度，要廣泛發揚民主，傾聽各方建議或意見，甚至可以聽一聽學生的聲音。

要繼承傳統，讓規劃有厚度。學校規劃著眼長遠，應當具有傳承性和連續性特點。因此，在制定發展規劃時，不能割裂辦學歷史，一定要認真總結和分析，繼承優良傳統，讓規劃有“厚度”。我所在的學校是一所新辦學校，在梳理學校辦學現狀基礎上，我們將閩南民間傳統藝術“妝糕人”納入學校發展規劃，注重妝糕人特色師資隊伍的培養與建設，創建180平方米的妝糕人工作室和作品展廳，同時將每年5月確定為“妝糕人民俗文化節”，多措并舉促妝糕人特色課程形成，學校因此獲得“泉州市‘一宮一品’特色活動項目”“泉州市藝術特色學校”等榮譽，還于2021年11月榮獲教育部第三批“全國中小學中華優秀傳統文化傳承學校”稱號。

要“五育并舉”，讓規劃有寬度。辦學特色是學校的一張名片，是學校提高知名度和社會影響力的一個重要載體，創建學校特色往往成為校長們追逐熱捧的“重頭戲”，在規劃中占據大量篇幅。學校規劃是學校全方位的整體發展方案，千萬不可把學校發展規劃制定成為打造學校某一方面辦學特色的實施方案。學校務必堅持“五育并舉”，讓規劃有寬度。當然，每所學校情況不一樣，因為師資隊伍、地域差別、家長群體等情況，難免存在某一方面得天獨厚的優勢，或者是某些方面的短板。優勢項目理所當然要進一步發揮，使之凸顯成為特色，進而輻射區域內學校，給大家以啟發和引領。學校務必采取措施補足補齊短板，使得學校各項工作齊頭并進，真正促進學生在德智體美勞等方面全面發展。

要形成體系，讓規劃有深度。發展規劃不是單一的學校某個方面的規劃，而是教師、學生發展和學校軟硬件建設等全方位協同發展。因此學校制定發展規劃，要充分考慮各方面工作之間的內部聯系，要打通壁壘，疏通管道，使之相輔相成，形成體系，這樣的規劃才有深度。比如，在學校課程體系建設上，為達到“培養有志氣、富文氣，顯才氣、展朝氣的少年”的育人目標，我校以發展學生的核心素養為導向，從道德素養、人文素養、科學素養、健康素養、藝術素養五個維度，積極構建課程體系，這樣，育人目標與課程建設不是南轅北轍、各自為政，而是一脈相承，成為體系。

要與時俱進，讓規劃有力度。學校發展規劃是學校各項工作的行動指南，規劃重在落實，不可束之高閣、形同虛設。時代在發展，教育在改革，學校發展規劃也要與時俱進，要結合教育改革和學校發展實際適時調整和完善。特別是碰上重大教育政策，或者是學校作出重大決策等各種原因，學校發展規劃都要適時調整與完善。因此，學校規劃應當是與時俱進的，是靈動的、有生命的、接地氣的，這樣才能確保學校規劃的科學性和可操作性，也才能確保學校規劃的執行力度。

總之，我認為，以上幾個方面是制定學校發展規劃的重要標準，學校只有拿捏好上述尺度，才能制定出科學、合理、有效的學校發展規劃，也才能真正促進師生的共同成長和學校的向上向前健康發展。

（作者系閩南師范大學泉州市洛江區附屬小學校長）

《中國教育報》2023年03月01日第5版