把更優質作為義務教育發展的新追求

■教育強國建設·大家談

構建高質量教育體系，就要把握義務教育的價值走向，“更優質”將是它的新目標。只有使我們的教育更加公平、更加優質，才能更真切緩解廣大家長在教育上的“焦慮”，才能使人民更擁護、更相信、更支持我們的教育改革。因此，那種“沒有公平的優質”或“沒有優質的公平”都不是高質量發展目標下的教育內涵。義務教育要實現優質發展，要解決縱橫兩方面問題，橫向要解決辦好每一所學校問題，縱向要解決教好每一個學生問題。

一是創新機制賦能“小”學校優質發展。這里的“小”是指規模小、資源少、底子薄的學校。盡管義務教育均衡發展為“小”學校創造了新資源均衡分配的機會，但是發展實力還是滿足不了人民群眾對優質教育的期盼。這樣的學校，城區有，鄉村也有。因此，在學區制和集團化辦學基礎上，需要進一步創新機制，探索師資、課程等優質教育資源能量轉化和社會效益最大化的問題。

去年，北京市西城區啟動了涉及13所小學和6所中學的“小而美”“小而精”項目工程，以干部教師輪崗交流為契機，賦能這些學校新的發展。北京小學創新了組團式輸入方式，一年多的實踐證明，這種方式體現了文化引領、團隊賦能、精準輪崗的作用，使“小”學校實現了內涵式發展，受到教師、家長的充分肯定。

二是提升價值再塑學校教育品質。對于學校來說，優質教育的聚焦點就是最大限度實現每一個學生全面、健康而富有個性的發展，這是一種教育價值的提升，也是一種教育品質的再塑。學校應該如何再塑教育品質呢？

首先，以新質量評價觀深化育人方式改革。要建設“更公平更優質”的教育，就必須樹立正確的質量評價觀。評價學校教育應該重視四個質量觀：第一是全體觀，是不是面向人人，走出面向部分；第二是全面觀，是不是發展全面，走出片面發展；第三是素養觀，是不是培育了核心素養，走出低效教學；第四是個性觀，是不是體現因材施教，走出整齊劃一。我們應該以新的質量評價促進育人方式從知識本位走向素養本位、從教為中心走向學為中心、從學科割裂走向學科統整、從理解記憶走向知行合一。

其次，以服務學生發展為根本改革課程教學。“服務學生發展”包括既促進全面發展，又滿足個性化需求。學校應該以新課程供給與新教學文化實現學生新發展。學校課程供給的概念就要從課內育人體系建構轉變到課內課后育人體系一體化建構上來。要立足需求看供給。其中，表內課程要補齊短板，使課程既體現面向全體，又體現全面發展；而表外課程，則要整合資源，挖掘潛力，使課程供給體現面向人人，自主選擇，滿足個性化成長。課堂教學質量是優質教育的焦點。要創造優質的課堂教學，就要形成新的教學文化，這種教學文化以21世紀中國學生發展核心素養為導向，以學習方式變革為中心。新教學文化中應該突出以下幾點：一要凸顯核心素養中創新能力、科學精神的培養，這些素養是人才培養中的關鍵。二要創建以學為中心的教學模式，讓學生敢想、敢問、敢爭論、敢創造。教師要教在興趣動機、教在學習方法、教在思維品質；學生要追求愛學樂學、能學會學、活學善學。三要探索數字化轉型下的未來教學，讓人工智能、大數據等技術賦能教育，有效支持學生個性化學習。

三是以提高師德師能為重點打造優良的教師團隊。一個好教師就是一種好教育，更加優質的教育一定離不開更加優質的教師隊伍。為此，學校要著力教師隊伍建設，以深化職業認知為視角提高師德水平，以機制創新為手段激發教師成長的主體性，以提高新時代教師專業化水平為目標賦能教師發展。

《中國教育報》2023年07月05日第3版