找準“小切口” 服務“大民生”

“我和妻子常年在外地打工，父母年事已高，每天接送孩子上下學，安全問題令人擔憂?，F在中心小學主校區不再設六年級，統一將六年級設在第三小學校區，孩子在寄宿制學校上學，接送次數減少，成績提升不少，這種惠民的做法我們舉雙手贊成?！苯?，湖北省襄陽市襄州區朱集鎮中心小學教聯體六年級學生家長李先生對學校的新舉措贊不絕口。

原來，朱集鎮中心小學教聯體將中心小學主校區有寄宿制需求的學生統一調配至第二、第三小學校區，一舉解決了300余名學生住宿問題，一學年為家長節約托管費用30余萬元，這樣既優化了教聯體內3所學校的辦學規模，又解決了家長的訴求，獲得了大家的稱贊。這是該教聯體多措并舉聚力提質增效的重要一環。

朱集鎮地處鄂豫兩省交界，與河南省南陽市新野縣山水相連。該鎮共有3所小學，雖然彼此之間相距500米左右，但是由于在歷史的沉淀下，形成了朱集鎮中心小學“撐得慌”，第二小學“吃不飽”、第三小學“吃不著”的現象。為了解決學生“擇校熱”問題，促進教育優質均衡發展，朱集鎮中心小學教聯體于2022年10月成立。

“該教聯體為共建型教聯體，因地制宜采取‘五心融合、四位一體’模式，設立教育教學、德育、后勤、安全、綜合五大管理中心，實行發展一體化設計，促進多樣化優質發展；管理一體化進行，放大資源倍增效應；考核一體化開展，績效一體化核算，實現‘多勞多得，優勞優酬’，為教聯體發展提供堅實后盾?！痹搮^教育局副局長蔣焰介紹。

為盤活教師資源，激發教聯體活力，該教聯體還打破校際界限實行教師輪崗制度。教聯體成立前，朱集鎮第二、第三小學均存在教師老齡化嚴重和教師隊伍活力不足問題；中心小學教師配備嚴重不足，教師缺口多達12名。教聯體成立后，三校區教師身份統一為教聯體教師，實現教聯體內的教師身份由“學校人”向“系統人”轉變，促進教聯體內人員按需流動，教聯體內體藝教師統籌使用，有效解決了體、音、美教師不足問題，教師資源配置進一步優化。

隨著一系列政策落地，該教聯體辦學質量變高，辦學能效也不斷提升。今年5月24日，該教聯體被湖北省教育廳確定為第二批省級教聯體試點。朱集鎮中心小學教聯體第三小學校區學生寢室被授予“市級文明寢室”，第二小學校區被授予區級“書香校園”。教聯體3個校區的教學質量在全區排名較上年提升了3個名次。

“雙溝鎮中心小學鄉村教聯體實行一個法人、一套班子、一張課表、一本賬簿，采取‘五同融合’模式；各教聯體采取‘青藍工程’、名師示范課、教研課、公開課、競賽課、跟學、走教、推門聽課、教師輪崗交流方式……包含朱集鎮中心小學教聯體在內，全區紛紛以實際行動促進教聯體提質增效，加速促進教育優質均衡發展。截至6月底，全區各教聯體開展教研教學活動140余場次；開展學生活動84場次；教師師徒結對165對，體制更新，生機勃發，取得了豐碩的成效?！痹搮^教育局基礎教育股負責人周玉玲介紹。

2023年下半年，在襄州區委、區政府的堅強領導和大力支持下，該區教育局在教聯體建設上以朱集鎮中心小學教聯體等為試點，探索總結教聯體建設提質增效經驗，然后城鄉一體、統籌推進、分類實施、全面推行，實現優質資源覆蓋面不斷擴大。由該區教育局擬訂的《2023年襄州區教聯體建設實施方案》，9月已經正式實施。10月17日，《2023年襄州區教聯體建設實施方案》由襄州區委全面深化改革委員會印發。目前全區共建立教聯體35個，成員校76所，義務教育階段教聯體占比90％。

“襄州區高度重視全區教聯體建設工作，將以作風建設‘實干年’為契機，以教聯體為支點，撬動全區義務教育優質均衡發展。最終將每一所學校都打造成家門口的好學校，大校額、大班額、擇校熱得到有力化解，為實現全區教育優質均衡發展打下堅實基礎?！痹搮^教育局黨組書記、局長湯德東說。

《中國教育報》2023年11月09日第1版