夯實基礎 著眼長遠

上周，教育部舉行了兩場工作推進會和一場工作會議，雖然講的都是具體工作，但都透露出一些新的含義，也展現出背后的邏輯。

工作推進會其一，是全國縣域學前教育普及普惠督導評估工作推進會。會議要求，要準確把握縣域學前教育普及普惠督導評估的重點，確保普及普惠程度達標、保教質量合格、教師隊伍建設規范、經費保障到位、人民群眾滿意。

教育督導是教育辦學標準底線和辦學質量底線的“守護神”。切實發揮督導“利劍”作用，讓督導“長牙齒”，對推動教育公平而有質量地發展意義重大。

本次推進會明確了要督導的相關重點問題，提出要“加強對幼兒園教師數量配備資質達標、公辦園編內編外教師‘同工同酬’、為教職工繳納‘五險一金’、幼兒園安全衛生食品等問題的督導”。

這些問題針對性極強。比如，“同工同酬”和“五險一金”問題，是制約學前教育師資隊伍建設的重點問題。一些地方學前教育師資流動過于頻繁，人員長期無法保持穩定，與此有很大關系。通過有效督導，對有關問題糾正糾偏，有利于持續推動學前教育普及普惠安全優質發展。

工作推進會其二，是國家銀齡教師行動計劃工作推進會。對下一步重點工作，本次推進會提出，要密切協作，積極主動多渠道籌措資金，充分調動學校、社會力量投入；要用好用足政策資源，充分發揮銀齡教師的“種子作用”和“智庫功能”；要加強對銀齡教師的關心關愛和各方面保障；要嚴把“入口關”，嚴格選拔符合條件的退休人員參與銀齡計劃，等等。

銀齡計劃是充分挖潛退休教師資源優勢，推動高質量教師隊伍建設的有益實踐。教育部2018年面向基礎教育啟動銀齡講學計劃，2020年面向高等教育啟動高校銀齡教師支援西部計劃，累計招募2萬余名中小學退休教師和1400余名高校退休教師開展支教支研。

銀齡計劃的進一步實施，將進一步有效緩解中西部地區學校特別是當地新建高校師資力量不足的問題，同時優化中西部地區教師隊伍結構，促進教師隊伍的專業發展。

與此同時，全國中小學黨建德育工作會議也在上周召開。會議強調，面對新形勢新要求，要牢牢把握中小學黨建工作的正確方向，深化中小學領導體制改革，選好配強領導班子，抓好意識形態工作，推動黨建業務深度融合，筑牢辦學治校、教書育人的堅強戰斗堡壘。會議還就“要落實思政課關鍵課程地位”“聚焦學生關心關愛”“不斷健全學校家庭社會協同育人機制”提出要求。

中小學是黨的基層組織建設的重要領域。做好中小學黨建德育工作，是促進中小學健康發展、辦好人民滿意教育的根本保證，也是落實立德樹人根本任務，推動基礎教育事業高質量發展的必然要求。

值得注意的是，本次工作會議提出，“進一步重視和加強心理健康教育工作”。今年5月，教育部等十七部門聯合印發全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃的意見；上周，教育部決定組建全國學生心理健康工作咨詢委員會。有關部門對心理健康教育的重視和工作力度可見一斑。

這也要求各中小學把心理健康教育有機融合到德育工作中，充分認識到只有扎實促進學生的身心健康尤其是心理健康，才能幫學生健全人格、發展心智，為國家培養和儲備優秀人才。

無論是教育督導的著眼點、著力點，對高質量教師隊伍建設的訴求的現實觀照，還是心理健康教育的行動計劃，無不源自基礎、著眼長遠。所謂基礎不牢、地動山搖，對不同教育領域打基礎工作傾注如此心力，將為創造美好的未來打開通途。

（作者系本報記者）

《中國教育報》2023年11月20日第2版