56天，2.5萬隨遷子女讀上公辦校

本報訊（記者 蔣亦豐）臨近年末，浙江省義烏市佛堂鎮工業園區開始測算外來務工人員的流動情況。和往年最大的不同是，今年人員相對穩定，尤其是帶孩子的家庭都想留下來。“園區對口的新成小學今年民轉公，隨遷子女一學期能省4000多元學費，辦學質量也上去了，很有吸引力。”佛堂鎮工業園區負責人陳俊俏說。

義烏是一座典型的人口流入型城市，外來人口超過了本地人口。全市義務教育階段學生18.6萬人，其中隨遷子女8.1萬人，占比達43.5%。2023年前，隨遷子女公辦學校就讀比例58.7%，排浙江倒數第一。

“義烏用地緊張，新建公辦學校學位供給跟不上外來人口流入量，主要靠28所民辦學校來承接生源。”義烏市教育局相關負責人表示。

這28所學校吸納了2.5萬多名隨遷子女，大多租用閑置廠房辦學，校舍硬件、辦學質量難以與普通公辦學校相比。況且，每學期收費多在4000元以上，高的近萬元。

今年年初，浙江省將提高隨遷子女公辦學校就讀比例列為民生實事工程，要求義烏將就讀比例提升8個百分點。義烏市委、市政府決定自我加壓，一步到位推進28所學校“壓減轉型”。

4月27日，義烏啟動民轉公工作。具體方案是，4所辦學條件較差的學校退出辦學，2000余名隨遷子女轉入公辦學校就讀。其余24所學校實行轉公委托辦學，注銷民辦學校許可證，原舉辦者設立教育公司聯合管理學校，政府支付委托管理費，財政保障專項經費每年約3.1億元。

有了政策清單，但要打好這場堪稱浙江民辦教育領域最大規模、最高難度的轉公辦學“征遷戰”，絕非易事。為此，義烏市委書記、市長任“雙組長”，包干聯系任務最重、辦學體量最大的學校。市領導、鎮街、機關部門干部全面下沉一線調研，梳理100余個風險點，實行“一校一策”。

6月21日，24所學校全部完成公辦法人單位設立。義烏市編辦統籌增加75名教師編制，向各校選派黨務、教學等領域的名師名校長，引領學校提升發展。對7所辦學條件相對較差、規模較小的轉公學校，選派一批優質學校與之結對，通過人員派駐、集體備課等方式開展集團化辦學。

僅用56天，義烏隨遷子女公辦學校就讀比例從58.7%躍升到90%以上，學生成了最大的受益者。

義烏市教育局相關負責人表示，接下來，義烏將持續提升24所轉公校的辦學質量，在學校規劃、教師隊伍、質量考核等方面與普通公辦校并軌，為“世界小商品之都”引才聚才貢獻教育力量。

《中國教育報》2023年11月21日第1版