提升應用水平須構建良好數字學習生態

    ■策論·以教育數字化助力教育公平系列評論之五

教育系統持續深入實施國家教育數字化戰略行動，大力推動優質教育資源開發、普及共享和示范應用，在深化教育高質量發展和進一步實現教育公平等方面取得了顯著成效，尤其是中西部地區在國家智慧教育平臺應用上走在全國前列，充分彰顯了教育數字化服務支撐區域教育改革發展、助力教育公平的價值作用。

當前，對標加快推進教育強國建設，實現教育現代化2035愿景目標，我國中西部地區仍有短板和不足，在教育數字化基礎設施建設、平臺工具使用、激勵評價機制等方面還相對薄弱，亟待改進。基于此，要聚焦三項重點任務，以平臺建設、資源開發、環境營造、評價完備、組織構建、文化建設等為基礎支撐，打造具有“開放性、適應性、柔韌性、永續性”的數字學習生態體系。

深化基礎設施建設，這是推進教育數字化，以教育數字化助力教育公平的基礎。教育數字化基礎設施薄弱，會影響教育數字化應用水平。對中西部地區來說，進一步完善教育數字化基礎設施建設至關重要。一要大力建好中西部地區中小學智慧教育省級平臺，造就各類優質教育教學資源集中高地，逐步實現與國家平臺的互聯互通、共建共享。二要重點突破基礎設施方面影響應用的“中梗阻”環節，超前謀劃、打通堵點，確保基礎設施能夠基本實現信息技術與教育教學深度融合，讓利用平臺資源教與學成為應用新常態。三要高標準建設互聯網、人工智能、大數據、5G、云計算等信息技術相關的基礎設施，依托強大物理空間支撐中西部地區信息空間、社會空間等，達到網絡運維順暢化，實現穩定運行、性能可靠、信息安全，大力提升教育數字化應用質量和水平。在這個過程中，還可以鼓勵平臺企業發揮優勢，助力教育產業數字化轉型和高質量發展，在技術層面，輸出算力、AI大模型、低代碼等領先科技能力，助力科研、教學和校園數字化。在連接層面，通過線上會議、企業微信等工具，連接學校、師生、家長等群體，打造協同共育教育新模式。在生態層面，鼓勵華為、騰訊等科技企業與教育生態伙伴攜手，共同打造教育繁榮生態。

創新平臺使用培訓，提高平臺的使用應用水平，更好發揮教育數字化促進教育公平、有效提高教育質量的作用。相對而言，中西部相較東部地區存在對教育數字化認知匱乏、應用能力缺位、整合資源水平不高等問題，這些不僅制約著教師對教育數字化轉型的認可度和實踐力，也深刻影響著學生個人的成長發展，可能會加大“數字鴻溝”。因此，要面向管理者、教師、學生創新平臺使用培訓，第一，開展教育數字化應用干部專題培訓。誠然，教育管理者、學校校長是區域教育改革發展的重要引擎和實施者，要全面加強管理者對于國家智慧教育平臺建設與應用的認識，推動管理者把平臺應用擺在更為重要的位置。第二，組織教育數字化應用師資研修活動。教師是立教之本、興教之源，面對教育數字化戰略機遇和挑戰，要不斷提高教師數字化素養，增強其適應教育數字化倫理規范、知識體系、思維方式和技術操作等方面新要求的能力水平。第三，實施教育數字化應用學生服務工程。學生是平臺使用的終極目標，要健全常態化培訓，圍繞“學生易學”進行設計，讓學生的“需求”指引平臺建設完善，把“應用為王、服務至上”植根在學生心中。

優化激勵評價機制，推進教育數字化平臺建設、應用、管理、研究等各環節通暢?！盁o激勵、不評價”，提升應用質量和水平要重視激勵的積極作用和評價的保障作用。當前，一些地區一定程度存在“激勵意識不強、措施不實”“評價目標簡單、方式單一”等問題，亟須做好相關政策的優化組合。首先，研究制定教育數字化應用激勵評價總體方案。方案要覆蓋各級各類主體，健全資源建設、場景應用、功能拓展、工具豐富等全要素激勵和全過程評價，發揮方案頂層設計的牽引指向作用，充分調動建設者、應用者、管理者和研究者的積極性與主動性。其次，委托第三方研究激勵評價指標體系。激勵評價指標體系是推動激勵評價機制落地的基礎和前提，要設立教育數字化激勵評價重大項目，以系統性、發展性、區別性、可操作性為設計原則，擴展激勵作用空間，增值評價功能實效，實現指標體系的科學化、動態化、區域化、實用化。再其次，健全多主體參與的激勵評價聯席機制。健全覆蓋“橫向負責部門”“縱向系統層級”的多主體參與聯席機制，協同教育、宣傳、發改、財政、科技、民族等部門，合力推動教育數字化應用開新局、譜新篇。

（作者系教育部課程教材研究所助理研究員）

《中國教育報》2023年11月22日第2版