合力提升未成年人網絡防護能力

隨著互聯網時代的發展，網絡自媒體和社交平臺與大眾的日常生活形成深度綁定。越來越多的未成年人成為網絡活動的積極參與者，這一變化也催生出未成年人權益保護的許多新情況、新要求。比如，學生群體間發生的網絡欺凌行為逐漸成為值得重視的社會問題。網絡欺凌中，未成年人隱私和個人信息被惡意傳播，一些學生遭受侮辱、誹謗、謾罵和集體圍攻，這些行為會給未成年人造成極大的心理壓力。此外，沉迷網絡、非理性充值和瀏覽色情暴力信息等，都會對未成年人的學習和生活造成嚴重影響。

針對未成年人網絡權益保護的現實需求和嚴峻形勢，國務院頒布了《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》對未成年人的網絡使用行為進行了規范指引，提出多方位的治理途徑，為全面保障未成年人網絡權益提供了有力依據。針對網絡欺凌，《條例》中明確規定了網絡欺凌的定義、禁止性要求和責任主體，要求注重通過技術手段加以防治，強調了網絡產品和服務提供者的責任，要求建立網絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制。這對于強化對未成年人的尊重和保護，有效防范網絡欺凌損害未成年人的身心健康具有重要意義。

不僅如此，《條例》還從多個角度構建未成年人網絡保護機制，明確了監護人、學校、網絡產品和服務提供者、個人信息處理者、行政部門等主體的義務及法律責任，旨在打造一套全面的未成年人網絡權益保護體系。

面對網絡欺凌等損害未成年人權益的現實問題，應以《條例》頒布為契機，從多方面著手，既強化未成年人權益意識、規則意識，提高防范各類網絡侵害的能力，又強化包括網絡信息服務者在內的各方主體的責任，凝聚社會合力，為未成年人營造一個天朗氣清的網絡空間，守護未成年人的身心健康。

首先，應當幫助未成年人形成網絡權利意識，保護自己和他人的合法權益。要讓未成年人了解自己擁有的網絡權利包括信息知情權、網絡表達權、隱私權等，要勇于反抗侵權行為，同時也要認同和尊重他人的網絡權利，避免侵犯他人的權益。其次，應該塑造未成年人的網絡規則意識，使其清楚網絡也是受法律監管、約束的領域，網絡使用行為要遵守一定的規則規范，教育他們樹立權利義務相一致的價值理念，樹立底線思維。

再其次，應當提高未成年人的網絡個人信息意識，從源頭上防止不利于未成年人健康成長的信息傳播。應當讓未成年人了解網絡法律知識，知道自己的個人信息是否被侵犯，以及侵犯個人信息的形式、后果、法律責任和防范措施。

最后，網絡信息服務提供者應當自覺遵守法律法規，履行社會責任。同時也應當優化產品使用規則和服務提供流程，根據其所提供服務的特點和影響，完善防沉迷機制，強化限制未成年人的使用時長和消費額度等限制措施，使未成年人感受到網絡世界的規范性、秩序性，促進他們的全面發展。

（作者系華東師范大學法學院教授）

《中國教育報》2023年11月24日第2版