如何推進中國特色法學教學建設與改革

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法學教育工作，對新時代法學教育和法學理論發展進行了前瞻性、統領性、原創性、時代性的戰略部署。尤其值得關注的是，2023年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》（以下簡稱《意見》），作為我國法學教育發展史上具有里程碑意義的重要文件，加速了新時代中國特色法學教學建設與改革的進程。《意見》指出：法學教育和法學理論研究承擔著為法治中國建設培養高素質法治人才、提供科學理論支撐的光榮使命，在推進全面依法治國中具有重要地位和作用。

《意見》開啟了新時代中國特色法學教學建設與改革的新起點。當前，法學教育工作者應當從以下幾方面出發，積極回應新時代黨和人民對法學教育工作的嶄新期待。

一是以堅定的法學教育立場為教學基礎。法學教育發展的首要前提是始終堅持正確的政治方向，擁有堅定的政治立場。一方面，法學教學建設與改革要始終堅持并加強中國共產黨的領導。《意見》明確指出，牢牢把握黨的領導是社會主義法治的根本保證。法學教學建設與改革服務于政治，離不開中國共產黨的領導。只有堅持中國共產黨的領導，才能使廣大人民真切地感受并享有法學教學建設與改革帶來的益處，才能為黨和國家培養出一批批愛黨愛國熱愛法學并甘愿投身于中國特色社會主義法治事業的優秀人才。另一方面，習近平法治思想始終引領法學教學建設與改革。《意見》在總體要求的“指導思想”部分指出：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對于法學教學建設與改革起到舉足輕重的指引作用。習近平法治思想站在中國特色社會主義法治建設的前端，用原創性、前瞻性、科學性的新理念、新站位、新思想、新格局全方位指導我國的法學教學建設與改革進程。習近平法治思想對法學教學建設與改革過程中存在的根本性、全局性問題作出回應，協同推進法學教學事業的可持續發展。習近平法治思想寫進法學教科書，用習近平法治思想武裝頭腦，將習近平法治思想融入法學專業課程并運用于司法實踐當中，是習近平法治思想所蘊含的法律智慧的充分運用。

二是以中國特色的教學內容與方法為教學主導。我國的法學教學建設與改革是新時代法學教育與法學理論研究不可回避的難點之一。突出中國特色的教學內容，是有效促進法學教學建設與改革的關鍵途徑。中國特色的教學內容主要體現在三個層面：第一，將思想政治教育內容融入法學教學內容之中，強化法學教育與思想政治教育互通互融、相輔相成的關系。第二，將法學教材與社會司法實踐有機結合，采取以解決現實問題為導向的法學教學方法。學生只有對社會司法實踐和真實典型案件進行深入、具體的發掘、剖析，才能學會運用法學知識思考并最終解決法律糾紛。第三，中國特色社會主義法學教學應當鼓勵不同學科的交叉與融合，以此順應時代發展呼喚、解決復雜社會疑難、拓寬學科視野。

三是以形成科學的學術評價機制為教學導向。新時代法學教育和法學理論研究應當鼓勵大膽探索與創新，摒棄單純以論文發表、科研立項和教學獎勵數量作為評價法學教育人才的硬性標準。只有真正將法學教育工作者的“硬實力”和“軟實力”相結合，才能造就熱愛法學教育事業、關心愛護學生的高素質法學教師隊伍。堅持科學的學術評價標準與審核標準，可以使法學教育工作者去除心浮氣躁、追求名利的精神枷鎖，毫無顧慮地投身于法學教育事業之中，共同營造積極向上、和諧文明、風清氣正、誠信友善的學術氛圍與教學環境。

四是以建立卓越法學教師隊伍為教學關鍵。人才隊伍建設是法學教學建設與改革的應有之義。《意見》強調，加強法學教師隊伍建設要突出政治標準，落實立德樹人根本任務，推進法學教師隊伍建設改革，打造一支政治立場堅定、法學根底深厚、熟悉中國國情、通曉國際規則的高水平專兼職教師隊伍。這是對新時代法學教師隊伍提出的新要求。培養并造就有德行、有擔當、有學識、有理想的法學教師隊伍，首先要有堅定的政治立場，其次要立足中國實際，從中國國情出發，以解決社會現實問題為出發點，還要與世界法治發展相適應。

五是以構建自主法學知識體系為教學創新。構建自主法學知識體系是法學教學建設與改革的迫切需要。社會司法實踐疑難多樣化、各種知識應用復合化，決定了中國特色法學體系建設需要由淺入深、由表及里地持續推進，即實現從法學學科內部各個部門法的交叉互通到法學與其他學科之間的融合升級，從法學教學方法創新到法學教學內容設置創新，凸顯自主法學知識體系的中國特色。首先，體現時代性。21世紀是信息技術飛速發展與人工智能日益普及的時代，網絡科學技術的發達與數字化時代的運行模式為構建自主法學知識體系服務是必然趨勢。其次，展現民族性。中華優秀傳統文化源遠流長、內容豐富且范圍廣泛。中國特色法學教學與實踐應當傳承并弘揚中華優秀法律文化，深入挖掘中華民族的法學智慧和法律精神。社會主義核心價值觀不僅是中華優秀傳統文化孕育的時代智慧成果，也是傳承與弘揚中華優秀傳統文化的時代文明標志。社會主義核心價值觀自然地融入自主法學知識體系，突出“以人為本”的理念，凸顯包容色彩。自主法學知識體系蘊含著中華優秀傳統文化的思想精髓，延續著中華民族悠久文明史的精神實質，詮釋出全人類共同價值的中華優秀傳統文化根基，為和諧的社會主義法治提供法律支撐、彰顯法治自信。

（作者單位系北京化工大學）

《中國教育報》2023年11月27日第7版