該給“網紅”兒童玩具立立規矩了

近日，教育部、國家市場監管總局、工信部、全國婦聯四部門辦公廳聯合印發通知，部署各地進一步加強兒童玩具和學生用品安全管理。這一文件的出臺，有很強的針對性和現實意義。近段時間以來，未成年人“網紅”玩具充斥中小學周邊的商店，引發家長的擔憂。就在前幾天，山東一位母親給上小學四年級的兒子整理房間時，在其枕頭下發現一個“鼻吸能量棒”。這個玩具的主要成分是薄荷、精油等物質，具有清涼刺激的作用，長期使用既有毒又有害，且容易上癮。不少家長反映，現在孩子身邊還有“香煙糖”“酒精冰淇淋”“蘿卜刀”等玩具，真讓人操碎了心。

為什么無益于學生身心成長的商品能大行其道？主要有幾個原因。一是產品設計新穎，與孩子喜歡的食品、卡通風格等元素相結合；二是互聯網的大肆宣傳和社交媒體的頻繁轉發；三是價格低廉，容易購買；四是部分商品宣傳具有解壓功能，契合了一些未成年人緩解心理壓力的內在需求，這也容易讓部分家長放松警惕。另外，我國目前針對未成年人商品的國家或行業標準較少，實踐中監管難度較大。而缺乏明確、具體的國家或行業標準，一方面助長了不良商家抱著“鉆空子”心態進行生產經營，另一方面也導致有關部門在執法過程中缺乏具體可參考的依據。涉未成年人的商品往往同時涉及產品質量、食品安全、廣告宣傳甚至知識產權等多重領域，需要多領域的專業執法隊伍聯動合作，執法難度較大，成本也較高。

營造未成年人健康成長的環境，是全社會義不容辭的責任。當務之急是落實好相關要求。2022年1月，國家市場監管總局、教育部、公安部聯合發布《關于開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作的通知》。從現實來看，有必要在全社會廣泛宣傳此類相關政策法規。同時，要進一步規范涉及未成年人玩具和學習用品的生產與銷售。未成年人保護法明確規定，生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等，應當符合國家或者行業標準，不得危害未成年人人身安全和身心健康。有專家建議完善立法，從源頭上規制不良商家層出不窮的侵害未成年人利益的行為，可以考慮在未成年人保護法中增加關于未成年人商品的有關規定，將其他法律法規中的零散規定予以整合，同時配套規定相應的法律責任。此外，還要加大對“網紅”玩具、學生文具用品的抽查檢查力度和違法處罰力度。市場監管部門應加大抽查力度，確保涉未成年人商品在生產銷售環節均符合法律規定，對違法者堅決說“不”。同時，可以和教育行政部門、學校聯合開展相關主題活動，加強對學生和家長的宣傳教育，使其主動拒絕購買相關商品，倒逼生產者減少生產，引導未成年人樹立正確的消費觀。

（作者系湖南省瀏陽市教育學會會長）

《中國教育報》2024年01月04日第2版