全面改善農村寄宿制學校辦學條件

■兩會1+1

全國政協委員、甘肅省政協副主席劉仲奎：

補齊學校生活設施建設短板

本報記者 于珍 尹曉軍

今年的政府工作報告明確提出“改善農村寄宿制學校辦學條件”，這讓全國政協委員、甘肅省政協副主席、民盟甘肅省委會主委劉仲奎感到很振奮。“寄宿制辦學是適應農村義務教育發展所需要的一種辦學模式，有其必然性。”在劉仲奎看來，農村寄宿制學校承載著農村學童的教育成長和生命安全職責，是農村義務教育重要而獨特的組成部分。

他在調研中發現，一些農村寄宿制學校存在辦學經費和資金緊缺、辦學基本條件薄弱、管理水平不高等困難。為此，他呼吁，從建設規劃、教育經費投入等入手，多方面加強義務教育階段農村寄宿制學校建設，給農村孩子提供更好的學習和生活環境。

他建議，設立義務教育階段農村寄宿制學校建設重大專項，由發改部門牽頭在國家和省級層面編制面向農村地區寄宿制學校建設規劃，明確基本建設標準，按照宿舍、食堂、廁所、浴室等面積缺口大小，科學安排建設任務和實施時序。

“可通過新建、改擴建、修繕、裝配化改造提升等多種方式，確保每個中心鄉鎮至少建一所公辦寄宿制學校，補齊農村寄宿制學校基本生活設施配套建設短板，全面改善農村寄宿制學校辦學條件。”劉仲奎說。

在經費保障層面，劉仲奎建議，財政部門進一步加大農村寄宿制學校建設經費優先保障力度，建立農村寄宿制學校經費長效保障機制，實現教師福利待遇、學生寄宿生活補貼的財政經費全額保障，從根本上解決制約農村義務教育發展的經費保障問題。

劉仲奎還建議，鼓勵地方政府探索通過購買服務、委托管理等方式，將學校安保、宿舍管理、食堂浴室運營等生活服務事項納入政府購買服務范圍，實現寄宿制學校后勤管理服務人員的專業化職業化，著力提升寄宿制學校建設水平及辦學質量。

浙江省紹興市上虞區豐惠鎮中學校長胡建永：

打造良好學習生活一體化空間

本報記者 蔣亦豐 通訊員 萬均 劉劍波

新學期開學不久，浙江省紹興市上虞區洙鳳村學生任志濤家里，來了一批“特殊客人”。一進門，他們就向小任父母介紹起小任在校表現……新學期，像任志濤一樣在上虞區豐惠鎮中學就讀的139名住校生，家家迎來了由校領導、班主任、任課教師組成的家訪小組。隨即，學校組織梳理資料，修改充實每名住校生檔案等。

2021年，順應教育網點調整需要，作為虞南最大的農村初中——豐惠鎮中學，施教區拓展至“三鄉兩鎮”，年接納住校生超過130名。這給學校教育管理帶來新課題。

為了給學生提供優質的住宿條件，學校先后投入300多萬元精心改造了學生宿舍，安裝了空調、熱水器，購買了衣柜、吹風機等設備，還根據功能需要，分別設置了洗漱區、閱讀區等，打造學習生活一體化空間。

校長胡建永介紹，學校組織住校生參與疊棉被、掛蚊帳等比拼活動，既豐富了住校生日常校園生活，也激勵著住校生自覺提升綜合素養。同時，積極開展“老”帶“新”，引導高年級同學做好表率，在內務、紀律等方面“傳、幫、帶”。

一些農村學校寄宿生面臨生活、心理、人際交往等“考題”，學校給每名學生設立完備的成長檔案，實時關注學生的身心發展和變化。同時，從構筑寄宿生管理網格入手，組建起以校領導、班主任、值周教師、生活指導教師、宿管員、學生樓室長等為主要成員的住校生管理委員會。每個寢室選送代表參與其中，定期集會商議活動安排、檢查督促等事宜。

據了解，學校近年來相繼完善了住校生評估激勵制度，定期組織“文明寢室”“宿管之星”等評比，培育了一批批品學兼優學子。去年，住校生王米樂因學業優秀兼生活自理能力出色，被評為“浙江省優秀少先隊員”。

《中國教育報》2024年03月11日第3版